近日，保定市人民政府發(fā)布《保定市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督和管理辦法(試行)》，其中一共包括91條，分別為總則6條、涉氫企業(yè)安全生產(chǎn)保障22條、氫能生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全要求22條、氫能經(jīng)營環(huán)節(jié)安全要求17條、氫能運輸環(huán)節(jié)安全要求8條、監(jiān)督管理13條、附則3條。其中對氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)全鏈條提出較為具體的安全要求。
涉氫企業(yè)安全生產(chǎn)保障條款中規(guī)定，涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氫的危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、防火、防爆、泄壓、防雷、防靜電、防泄漏等安全設(shè)施、設(shè)備，并按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。安全設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測應(yīng)建立臺賬。
所依照的安全標(biāo)準(zhǔn)包括;《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》(GB/T 50493)、《工作場所可燃?xì)怏w檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范》、《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB 50116)、《特種火災(zāi)探測器》(GB 15631)、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB 2894)、《化學(xué)品作業(yè)場所安全警示標(biāo)志規(guī)范》(AQ 3047)等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
氫能生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全要求，設(shè)計、施工、生產(chǎn)、儲存及安全管理應(yīng)符合現(xiàn)行《氫系統(tǒng)安全的基本要求》(GB/T 29729)、《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB 50177)等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 水電解制氫裝置的設(shè)計、制造和安裝應(yīng)符合現(xiàn)行《水電解制氫系統(tǒng)技術(shù)要求》(GB/T 19774)、《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB 50177)等相關(guān)規(guī)范的規(guī)定?；茉粗茪湎到y(tǒng)的設(shè)計、制造和安裝，應(yīng)符合現(xiàn)行《變壓吸附提純氫系統(tǒng)技術(shù)要求》(GB/T 19773)、《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB 50177)。 氫氣站總平面布置以及氫氣站與建筑物、構(gòu)筑物的防火間距應(yīng)符合現(xiàn)行《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB 50177)的要求。
氫能經(jīng)營環(huán)節(jié)安全條款中，將加氫站分為三個等級：一級站儲氫罐總?cè)萘繛?000kg(不含4000kg)~8000kg，且單罐容量不大于2000kg;二級站儲氫罐總?cè)萘繛?000kg(不含1000kg)~4000kg，且單罐容量不大于1000kg;三級站儲氫罐總?cè)萘啃∮诘扔?000kg，且單罐容量不大于500kg。加氫站建設(shè)由項目單位申請，市(縣)固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)合審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〔以下簡稱“市召集自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理、住建、交通運輸?shù)认嚓P(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合審查，建設(shè)條件符合要求的，同步辦理立項手續(xù)(核準(zhǔn)或備案)。
加氫站的站址選擇，應(yīng)符合加氫站布局規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源、消防安全的要求。城市建成區(qū)內(nèi)的加氫站不應(yīng)設(shè)在城市干道的交叉路口附近且儲氫罐總?cè)萘坎坏贸^1000kg。在市區(qū)內(nèi)原則上不建立一級、二級加氫站。三級加氫站的氫氣工藝設(shè)施與站外建筑物、構(gòu)筑物，及與站內(nèi)設(shè)施之間防火距離，應(yīng)符合現(xiàn)行《加氫站技術(shù)規(guī)范》(GB 50516)要求。
加氫站及其合建站內(nèi)不得設(shè)有經(jīng)營性的住宿、餐飲和娛樂等設(shè)施。加氫站及其合建站儲氫裝置應(yīng)符合現(xiàn)行《加氫站用儲氫裝置安全技術(shù)要求》(GB/T 34583)、《氫能車輛加氫設(shè)施安全運行管理規(guī)程》(GB/Z 34541)等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。氫站的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由住建部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
加氫站應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定的相應(yīng)條件，按照現(xiàn)行《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》(TSG07)的要求取得《氣瓶充裝許可證》，方可從事加注氫能活動。氣瓶充裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)并考試合格，取得相應(yīng)的資格證書方可上崗。
原文如下：
保定市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督和管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《保定市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，為強(qiáng)力推進(jìn)我市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)健康、高質(zhì)量發(fā)展，加快打造“碳中和產(chǎn)業(yè)之都”，確保產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定，特制定本辦法。
第二條 在保定市行政區(qū)域內(nèi)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈條中，從事氫能生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸活動的企業(yè)(以下統(tǒng)稱為涉氫企業(yè))的安全管理工作，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。
第三條 涉氫企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。
第四條 涉氫企業(yè)安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，強(qiáng)化和落實企業(yè)主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。
第五條 涉氫企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須遵照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。
第六條 本辦法各章節(jié)的適用范疇：
涉氫企業(yè)的安全生產(chǎn)要求指涉氫企業(yè)投資建設(shè)項目以及氫能生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸過程中，應(yīng)采取的安全保障措施。
氫能生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全要求指采用相關(guān)工藝制氫過程中的安全要求。
氫能經(jīng)營環(huán)節(jié)安全要求指依法取得相關(guān)許可的加氫站在日常經(jīng)營中的安全要求。
氫能運輸環(huán)節(jié)安全要求指氫從生產(chǎn)企業(yè)運送到銷售終端過程中應(yīng)遵循的安全要求。
第二章 涉氫企業(yè)安全生產(chǎn)保障
第七條 保定市行政區(qū)域內(nèi)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈中建設(shè)的生產(chǎn)、經(jīng)營氫能企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)必須符合保定市氫能產(chǎn)業(yè)整體布置和規(guī)劃，按照行業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理。
第八條 涉氫企業(yè)投資建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法履行項目核準(zhǔn)或者備案及其他相關(guān)手續(xù)，并依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護(hù)、資源利用、安全生產(chǎn)、消防等相關(guān)手續(xù)。
第九條 涉氫企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
第十條 涉氫企業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，并依法取得生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝等許可證書，證照過期的應(yīng)立即停止生產(chǎn)或經(jīng)營。
第十一條 涉氫企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從事氫能生產(chǎn)、儲存活動的企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第十二條 涉氫企業(yè)作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。
涉氫企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第十三條 涉氫企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的氫能生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。氫能生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。
第十四條 涉氫企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第十五條 涉氫企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第十六條 涉氫企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行編制、評審、公布、備案和實施。涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。
第十七條 涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。
特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度，保證特種設(shè)備安全。
第十八條 涉氫企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實崗位安全責(zé)任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
第十九條 涉氫企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織建立并落實本單位安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。涉氫企業(yè)應(yīng)按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》開展安全生產(chǎn)風(fēng)險因素辨識管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理。
第二十條 氫能生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第二十一條 氫能生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案。
第二十二條 涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氫的危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、防火、防爆、泄壓、防雷、防靜電、防泄漏等安全設(shè)施、設(shè)備，并按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。安全設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測應(yīng)建立臺賬。
第二十三條 涉氫企業(yè)可燃?xì)怏w檢測報警系統(tǒng)的設(shè)置、運行和定期檢測應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。在可能出現(xiàn)氫氣泄漏或液氫溢出的位置及氫氣可能積聚的位置應(yīng)按現(xiàn)行《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》(GB/T 50493)、《工作場所可燃?xì)怏w檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置可燃?xì)怏w檢測報警裝置。在可能引發(fā)火災(zāi)的位置應(yīng)按照現(xiàn)行《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB 50116)、《特種火災(zāi)探測器》(GB 15631)的有關(guān)規(guī)定設(shè)置火災(zāi)探測器。可燃?xì)怏w檢測報警系統(tǒng)及火災(zāi)探測器應(yīng)定期檢驗，建立臺賬。
第二十四條 特種設(shè)備的使用應(yīng)符合《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，對國家規(guī)定實行檢驗的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時申報并接受檢驗。
特種設(shè)備使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用登記部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。
對特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置應(yīng)進(jìn)行定期校驗、檢修，并做出記錄。
第二十五條 涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)在涉氫系統(tǒng)界區(qū)進(jìn)出口處、危險性較大的設(shè)施、設(shè)備上以及有相關(guān)規(guī)定的其他部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志及其設(shè)置、使用應(yīng)符合現(xiàn)行《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB 2894)、《化學(xué)品作業(yè)場所安全警示標(biāo)志規(guī)范》(AQ 3047)等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二十六條 涉氫企業(yè)在設(shè)備檢修中涉及動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高空作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)時，應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識，采取相應(yīng)的安全措施。作業(yè)時審批手續(xù)應(yīng)齊全，安全措施應(yīng)全部落實，作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合安全要求。
第二十七條 涉氫企業(yè)應(yīng)建立健全企業(yè)信息檔案，包括制氫工藝、儲存、輸送、使用氫能的信息檔案，重大危險源檔案，特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，安全教育培訓(xùn)檔案，應(yīng)急救援檔案等。
第二十八條 涉氫企業(yè)應(yīng)在滿足生產(chǎn)運行需求的前提下，控制儲存和使用中氫的用量;減少處于危險環(huán)境中作業(yè)人員的數(shù)量，并縮短滯留時間;嚴(yán)禁氫/空氣(氧氣)混合物在密閉空間積聚;確定氫系統(tǒng)的爆炸危險區(qū)域，確保區(qū)域內(nèi)無其他雜物，通道暢通。
從事氫能生產(chǎn)活動的企業(yè)，其生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)不應(yīng)存在中央控制室、交接班室、辦公室、休息室及其他人員密集場所。
第三章 氫能生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全要求
第二十九條 氫能生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)計、施工、生產(chǎn)、儲存及安全管理應(yīng)符合現(xiàn)行《氫系統(tǒng)安全的基本要求》(GB/T 29729)、《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB 50177)等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三十條 水電解制氫裝置的設(shè)計、制造和安裝應(yīng)符合現(xiàn)行《水電解制氫系統(tǒng)技術(shù)要求》(GB/T 19774)、《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB 50177)等相關(guān)規(guī)范的規(guī)定。水電解制氫系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置壓力調(diào)節(jié)裝置以維持電解槽出口氫氣與氧氣的壓差，裝置的氫出氣管和氫氣總管之間、氧出氣管和氧氣總管之間，應(yīng)設(shè)放空管、切斷閥和取樣分析閥，放空管應(yīng)配阻火閥，系統(tǒng)設(shè)有原料水制備裝置和堿液配置、回收裝置。
化石能源制氫系統(tǒng)的設(shè)計、制造和安裝，應(yīng)符合現(xiàn)行《變壓吸附提純氫系統(tǒng)技術(shù)要求》(GB/T 19773)、《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB 50177)等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三十一條 氫氣站[1]總平面布置以及氫氣站與建筑物、構(gòu)筑物的防火間距應(yīng)符合現(xiàn)行《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB 50177)的要求。
氫氣站與重要公共建筑的防火間距不小于50m，與民用建筑的防火間距不小于25m;與其他建筑的防火間距根據(jù)建筑物耐火等級劃分為12m至16m不等;與明火或散發(fā)火花的地點的防火間距不小于30m;距離架空電力線不小于1.5倍電桿高度。
氫氣站宜設(shè)置非燃燒體的實體圍墻，其高度不應(yīng)小于2.5m，同時應(yīng)保證抗火1500℃不少于0.25h。氫氣站與圍墻的防火間距不小于5m，與廠外道路的防火間距不小于15m。
第三十二條 氫氣站建筑物耐火等級不應(yīng)低于二級。應(yīng)采用不燃材料建造，避免使用易導(dǎo)致氫積聚的結(jié)構(gòu)，通風(fēng)良好，風(fēng)機(jī)需采用防爆網(wǎng)機(jī)。氫氣站應(yīng)設(shè)置氫氣檢測報警裝置，并按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB 50016)的有關(guān)規(guī)定設(shè)置泄壓裝置。
第三十三條 氫氣管道應(yīng)采用無縫金屬管道，管道的連接應(yīng)采用焊接或其他有效防止氫氣泄漏的連接方式。氫氣管道宜采用架空敷設(shè)，其支架應(yīng)為非燃燒體。架空管道不應(yīng)與電纜、導(dǎo)電線路、高溫管線敷設(shè)在同一支架上。室內(nèi)氫氣管道不應(yīng)敷設(shè)在地溝中或直接埋地，室外地溝敷設(shè)的管道，應(yīng)有防止氫氣泄漏、積聚或竄入其他地溝的措施。在氫氣管道與其相連的裝置、設(shè)備之間應(yīng)安裝止回閥，界區(qū)間閥門宜設(shè)置有效隔離措施，防止來自裝置、設(shè)備的外部火焰回火至氫系統(tǒng)。
第三十四條 氫氣和氧氣設(shè)備、管道的法蘭、閥門，室內(nèi)外架空或埋地敷設(shè)的氫氣管道和匯流排及其連接的法蘭等連接處應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行跨接和接地。制氫系統(tǒng)的所有金屬外殼、金屬管道、金屬底座和框架及突出屋面的放空管、風(fēng)管等均應(yīng)接地。電氣裝置的接地應(yīng)以單獨接地線與接地干線相連接，不得采用串接方式;所有防雷、防靜電接地裝置，應(yīng)定期檢測接地電阻。
第三十五條 處于爆炸危險區(qū)域的電氣設(shè)備、儀器儀表、電纜和導(dǎo)線均應(yīng)按照現(xiàn)行《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB 50058)、《電力工程電纜設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50217)以及《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》(AQ 3009)等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的防爆要求進(jìn)行管理。
第三十六條 各種設(shè)備、管道及支柱、閥門要統(tǒng)一編號，管道安全標(biāo)識應(yīng)符合現(xiàn)行《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識》(GB 7231)的規(guī)定，管道上應(yīng)標(biāo)明介質(zhì)及其流向。
第三十七條 氫能生產(chǎn)企業(yè)的室內(nèi)外消防設(shè)計，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB 50016)的規(guī)定。
第三十八條 氫能生產(chǎn)企業(yè)中控室應(yīng)一體化聯(lián)網(wǎng)。制氫系統(tǒng)的自動控制系統(tǒng)應(yīng)對主要工藝參數(shù)進(jìn)行集中監(jiān)控和自動調(diào)節(jié)，當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時，其應(yīng)及時報警、停車并進(jìn)行妥善處理。
氫能生產(chǎn)企業(yè)重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的視頻圖像、指標(biāo)參數(shù)應(yīng)實時上傳至行業(yè)主管及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)開展傾斜攝影三維建模工作，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管水平。
第三十九條 涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和重大危險源的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備率投用率應(yīng)達(dá)到100%，
第四十條 氫能生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級以上職稱，涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平，涉及爆炸性化學(xué)品的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷，達(dá)不到相關(guān)要求的，一律不準(zhǔn)入職。
第四十一條 氫能生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并設(shè)立安全總監(jiān)(首席安全官)，專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對獨立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人)，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷。
氫能生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配置注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
氫能生產(chǎn)企業(yè)在使用特種設(shè)備時應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員，并進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)，考試合格取得相應(yīng)的資格證書方可上崗。
第四十二條 氫氣罐[2]總平面布置，以及氫氣罐與建筑物、構(gòu)筑物的防火間距應(yīng)符合現(xiàn)行《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB 50177)的規(guī)定。
氫氣罐與重要公共建筑的防火間距不小于50m，與民用建筑的防火間距根據(jù)氫氣罐總?cè)萘縿澐譃?5m至40m不等;與其他建筑的防火間距根據(jù)建筑物耐火等級和氫氣罐總?cè)萘縿澐譃?2m至35m不等;與明火或散發(fā)火花的地點的防火間距根據(jù)氫氣罐總?cè)萘縿澐譃?5m至40m不等;距離架空電力線不小于1.5倍電桿高度。
氫氣罐四周宜設(shè)置非燃燒體的實體圍墻，其高度不應(yīng)小于2.5m，同時應(yīng)保證抗火1500℃不少于0.25小時。氫氣站與圍墻的防火間距不小于5m，廠外道路的防火間距不小于15m。
第四十三條 氫氣罐應(yīng)符合現(xiàn)行《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG 21)的要求，設(shè)置放空閥、安全閥等安全設(shè)施，并按照有關(guān)規(guī)定定期校驗，確保可靠。氫氣罐放空閥、安全閥和置換排放管道系統(tǒng)均應(yīng)設(shè)排放管，并應(yīng)連接裝有阻火器或有蒸汽稀釋、氮氣密封、末端設(shè)置火炬燃燒的總排放管。
罐區(qū)應(yīng)通風(fēng)良好，設(shè)有防撞圍墻或圍欄，并設(shè)置明顯的禁火標(biāo)志。
氫氣罐應(yīng)安裝防雷裝置及靜電接地設(shè)施，裝置設(shè)施定期檢查、維修，并建立檔案。
第四十四條 氫氣柜鐘罩高度位置應(yīng)有標(biāo)尺顯示高低(儲量)，并設(shè)置超高、過低位置報警裝置;氫氣柜水封應(yīng)保證有足夠的水位，防止氫氣柜因缺水而逸出氣體，并應(yīng)有防止水封結(jié)冰的措施;進(jìn)出氫氣柜的氫氣管道上應(yīng)設(shè)置安全水封。
氫氣柜應(yīng)安裝在避雷保護(hù)區(qū)域內(nèi)，應(yīng)安裝安全閥、壓力超高自動排放裝置等安全設(shè)施，并應(yīng)設(shè)置自動切斷裝置以確保氫氣柜泄漏時能自動切斷氣源。氫氣柜應(yīng)有靜電接地設(shè)施，氣柜本體及靜電接地等安全設(shè)施應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定定期檢查、維修，建立檔案。
第四十五條 氫氣設(shè)備應(yīng)嚴(yán)防泄漏，所用儀表及閥門等零部件密封應(yīng)確保良好，定期檢查，對泄漏的部位及時處理。氫氣系統(tǒng)設(shè)備運行時，禁止敲擊、帶壓維修和緊固，不得超壓。禁止處于負(fù)壓狀態(tài)。
第四十六條 氫氣管道安全要求參照制氫系統(tǒng)的管道安全要求。
第四十七條 氫氣罐、充(灌)裝站和裝卸平臺地面應(yīng)做到平整、耐磨、不產(chǎn)生靜電、不發(fā)火花。人員操作時不得使用鐵制工具。
第四十八條 與氫氣相關(guān)的所有電氣設(shè)備應(yīng)有防靜電接地裝置，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定定期檢測接地電阻，每年至少檢測一次。
第四十九條 液氫儲存容器及管道應(yīng)符合現(xiàn)行《氫系統(tǒng)安全的基本要求》(GB/T 29729)中的相關(guān)規(guī)定，屬于特種設(shè)備的還應(yīng)符合相關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。應(yīng)設(shè)有絕熱效果良好的絕熱系統(tǒng)和安全泄放裝置;汽化器及其管路應(yīng)設(shè)有超壓泄壓保護(hù)裝置。在汽化器排氣處應(yīng)采取措施避免液氫流入其他設(shè)備中，汽化器應(yīng)設(shè)有防止氫氣回流裝置。
第五十條 氣瓶充裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)并考試合格，取得相應(yīng)的資格證書方可上崗。
第四章 氫能經(jīng)營環(huán)節(jié)安全要求
第五十一條 加氫站[3]的等級劃分：
一級站儲氫罐總?cè)萘繛?000kg(不含4000kg)~8000kg，且單罐容量不大于2000kg;二級站儲氫罐總?cè)萘繛?000kg(不含1000kg)~4000kg，且單罐容量不大于1000kg;三級站儲氫罐總?cè)萘啃∮诘扔?000kg，且單罐容量不大于500kg。
第五十二條 高壓儲氫加氫與加油合建站，液氫儲氫加氫與加油合建站，高壓儲氫或液氫儲氫加氫與CNG(compressed natural gas的縮寫，壓縮天然氣)加氣合建站，高壓儲氫或液氫儲氫加氫與LNG(liquefied natural gas的縮寫，液化石油氣)加氣合建站，高壓儲氫與液氫儲氫加氫、加油與CNG加氣合建站，高壓儲氫與液氫儲氫加氫、加油與LNG加氣合建站的等級劃分應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50156)的有關(guān)規(guī)定。
第五十三條 加氫站建設(shè)由項目單位申請，市(縣)固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)合審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〔以下簡稱“市(縣)聯(lián)審辦”〕召集自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理、住建、交通運輸?shù)认嚓P(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合審查，建設(shè)條件符合要求的，同步辦理立項手續(xù)(核準(zhǔn)或備案)。
在建設(shè)條件聯(lián)合審查后，由自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出規(guī)劃條件，核定建設(shè)用地位置、范圍、性質(zhì)、規(guī)劃等，加氫站用地性質(zhì)按加油站加氣站類用地控制并確定相應(yīng)控制指標(biāo)。由自然資源和規(guī)劃部門擬定供地方案，報屬地土地管理委員會審議，屬地政府(開發(fā)區(qū)管委會)批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)交屬地公共交易中心公開招拍掛出讓。
第五十四條 建設(shè)條件聯(lián)合審查后，項目建設(shè)單位即可向自然資源和規(guī)劃部門提出建筑規(guī)劃設(shè)計方案審查，并準(zhǔn)備施工圖設(shè)計、審圖等相關(guān)工作。
將消防設(shè)計審核與人防設(shè)計審查并入施工圖設(shè)計文件審查，消防及人防審批部門直接依據(jù)施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查報告出具審查意見，不再進(jìn)行技術(shù)審查。
由氣象部門進(jìn)行防雷裝置設(shè)計審核，并出具《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)意見書》。
項目建設(shè)單位在環(huán)境影響評價文件編制完成后向行政審批部門申請環(huán)境影響評價文件審查，建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批須在項目開工前完成。
應(yīng)急管理部門依據(jù)工程概況及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行抗震設(shè)防要求審查，出具抗震設(shè)防要求審查意見。
加氫站項目安全條件及安全設(shè)施設(shè)計參照城鎮(zhèn)燃?xì)忭椖堪凑铡督ㄔO(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》辦理。由項目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)，對其建設(shè)項目進(jìn)行安全預(yù)評價，并編制安全預(yù)評價報告，委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施同時進(jìn)行設(shè)計，編制安全設(shè)施設(shè)計文件。
項目通過設(shè)計方案聯(lián)合審查并在取得土地出讓合同后進(jìn)行設(shè)計方案公示，并可辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證(土地證)。
第五十五條 將國有土地使用權(quán)出讓合同作為使用土地的證明文件申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)單位取得土地出讓合同，設(shè)計方案公示期滿無異議，按“拿地即開工”審批服務(wù)模式同步受理建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù)，符合審批條件的，限時依次發(fā)證。
第五十六條 由市(縣)聯(lián)審辦牽頭組織自然資源和規(guī)劃、住建、氣象、行政審批等相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合驗收，相關(guān)驗收程序按照國家法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
第五十七條 由取得資質(zhì)的特種設(shè)備施工單位將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝情況書面告知當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門，需要安裝監(jiān)督檢驗的，向河北省特種設(shè)備監(jiān)督檢驗研究院申請對施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢驗。
第五十八條 項目建設(shè)單位(使用單位)在特種設(shè)備投入使用前，向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備使用登記部門申請辦理特種設(shè)備使用登記。
企業(yè)向氣瓶充裝許可審批部門(河北省市場監(jiān)督管理局行政許可網(wǎng)上審批平臺)提交申請，經(jīng)鑒定評審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場鑒定評審，由審批部門審核并辦理《氣瓶充裝許可證》。
由市行政審批局參照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》核發(fā)《加氫站經(jīng)營許可證》。
第五十九條 加氫站的站址選擇，應(yīng)符合加氫站布局規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源、消防安全的要求。城市建成區(qū)內(nèi)的加氫站不應(yīng)設(shè)在城市干道的交叉路口附近且儲氫罐總?cè)萘坎坏贸^1000kg。在市區(qū)內(nèi)原則上不建立一級、二級加氫站。三級加氫站的氫氣工藝設(shè)施與站外建筑物、構(gòu)筑物，及與站內(nèi)設(shè)施之間防火距離，應(yīng)符合現(xiàn)行《加氫站技術(shù)規(guī)范》(GB 50516)要求。
三級加氫站內(nèi)儲氫罐、氫壓縮機(jī)、加氫機(jī)[4]、放空管口與重要公共建筑的防火距離不小于50m;儲氫罐、放空管口與明火或散發(fā)火花地點[5]的防火距離不小于30m，氫壓縮機(jī)、加氫機(jī)與明火或散發(fā)火花地點的防火距離不小于20m;儲氫罐與民用建筑物的防火距離，根據(jù)建筑物保護(hù)類別劃分為20m至25m不等，氫壓縮機(jī)、加氫機(jī)與民用建筑物的防火距離，根據(jù)建筑物保護(hù)類別劃分為12m至20m不等，放空管口距離民用建筑物不小于25m;儲氫罐、放空管口距離城市快速路、主干路不小于15m，次干路和支路不小于10m，氫壓縮機(jī)、加氫機(jī)距離城市快速路、主干路不小于6m，次干路和支路不小于5m;儲氫罐、氫壓縮機(jī)、加氫機(jī)、放空管口與架空通信線的距離不得小于桿高的1倍，與架空電力線路不得小于桿高的1.5倍;長管拖車[6]固定車位與站外建筑物、構(gòu)筑物的防火距離，按儲氫罐的防火距離確定。
加氫加氣合建站[7]壓縮天然氣工藝設(shè)施、加氫加油合建站[8]的加油工藝設(shè)施與站外建筑物、構(gòu)筑物的防火距離，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50156)的有關(guān)規(guī)定。
在城市中心區(qū)不應(yīng)建一級汽車加氫加油加氣站。城市建成區(qū)內(nèi)的汽車加氫加油加氣站宜靠近城市道路，但不宜選在城市干道的交叉路口附近。
第六十條 加氫站及其合建站內(nèi)的建筑物耐火等級不應(yīng)低于二級。加氫島[9]、加氫機(jī)安裝場所的上部罩棚應(yīng)采用不燃材料制作，罩棚內(nèi)表面應(yīng)平整，坡向外側(cè)不得積聚氫氣，當(dāng)罩棚的承重構(gòu)件為鋼結(jié)構(gòu)時，其耐火極限不應(yīng)低于0.25h，罩棚下安裝可燃?xì)怏w報警儀。地坪應(yīng)采用不發(fā)生火花地面。
加氫站及其合建站內(nèi)不得設(shè)有經(jīng)營性的住宿、餐飲和娛樂等設(shè)施。
有爆炸危險房間應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB 50016)的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置泄壓設(shè)施。
第六十一條 加氫站及其合建站的車輛入口和出口應(yīng)分開設(shè)置。氫氣加氫機(jī)不得設(shè)在室內(nèi)。氫氣加氫機(jī)應(yīng)設(shè)置安全泄壓裝置，進(jìn)氣管道上應(yīng)設(shè)置自動切斷閥。氫氣加氫機(jī)附近應(yīng)設(shè)防撞柱(欄)。氫氣加氫機(jī)的加氣軟管應(yīng)設(shè)置拉斷閥。氫氣進(jìn)氣總管上應(yīng)設(shè)緊急切斷閥。手動緊急切斷閥的位置應(yīng)便于發(fā)生事故時及時切斷氫氣源。加氫站管道及管道附件安全系數(shù)不小于3;截止閥最小安全系數(shù)為3;在加氫過程中加注口3m范圍內(nèi)不得有火源(發(fā)動的燃油汽車視為點火源);儲氫罐與壓縮機(jī)之間應(yīng)設(shè)置止回閥， 以防管線破裂時從儲氫罐中排出氫氣。
加氫站及其合建站儲氫裝置應(yīng)符合現(xiàn)行《加氫站用儲氫裝置安全技術(shù)要求》(GB/T 34583)、《氫能車輛加氫設(shè)施安全運行管理規(guī)程》(GB/Z 34541)等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。
第六十二條 氫氣放空管應(yīng)設(shè)置阻火器，阻火器后的放空短管應(yīng)采用不銹鋼材質(zhì);放空管應(yīng)引至集中排放裝置，并應(yīng)高出屋面或操作平臺2m以上，且應(yīng)高出所在地面5m以上;放空管應(yīng)采取防止雨水侵入和雜物堵塞的措施。如排氣管發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即切斷氫氣源，不得用水或其他滅火物質(zhì)進(jìn)行撲滅。對于70MPA系統(tǒng)的氫氣排放在到集中排放管前應(yīng)設(shè)置手動控制或通過存儲器上的自動裝置控制并配置壓力控制裝置，防止70MPA壓力直排沖破阻火器以及低元件。
第六十三條 加氫站及其合建站的供電，應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn) 《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB 50052)的有關(guān)規(guī)定分級，宜為三級。站內(nèi)通信、控制系統(tǒng)應(yīng)設(shè)不間斷供電電源。有爆炸危險房間或區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)施應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB 50058)的有關(guān)規(guī)定。
第六十四條 加氫站及其合建站應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GB 50057)和《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB 50058)的有關(guān)規(guī)定設(shè)置防雷與接地設(shè)施。加氫站內(nèi)的設(shè)備、管道、構(gòu)架、電纜金屬外皮、鋼屋架、鐵窗和突出屋面的放空管、風(fēng)管等，應(yīng)接到防雷電感應(yīng)接地裝置上。加氫站的氫氣管道上的法蘭、閥門、膠管兩端等連接處，均應(yīng)采用金屬線跨接。
第六十五條 加氫站及其合建站應(yīng)設(shè)消防給水系統(tǒng)，消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行《加氫站技術(shù)規(guī)范》(GB 50516)的規(guī)定。應(yīng)設(shè)有火災(zāi)檢測系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)及緊急停車系統(tǒng)，火災(zāi)檢測系統(tǒng)需設(shè)置互鎖，在火警報警器不工作時，加氫機(jī)不能工作。
第六十六條 對氣瓶和移動式壓力容器進(jìn)行充裝的企業(yè)，依據(jù)特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)必須履行企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任，保證相關(guān)特種設(shè)備必須法定檢驗合格并在檢驗有效期內(nèi)，且必須辦理使用登記證，作業(yè)人員依法持證上崗;特種設(shè)備安全附件和相關(guān)計量器具必須定期檢驗或檢定合格。建立并落實特種設(shè)備管理的各項規(guī)章制度等內(nèi)容。
第六十七條 加氫站每班均應(yīng)配備安全管理人員。加氫站的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由住建部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
加氫站應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定的相應(yīng)條件，按照現(xiàn)行《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》(TSG07)的要求取得《氣瓶充裝許可證》，方可從事加注氫能活動。氣瓶充裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)并考試合格，取得相應(yīng)的資格證書方可上崗。
第五章 氫能運輸環(huán)節(jié)安全要求
第六十八條 氫運輸應(yīng)符合國家和地方關(guān)于危險(易燃)品運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)的規(guī)定。不應(yīng)使用客用交通工具進(jìn)行氫運輸。
第六十九條 長管拖車的設(shè)計和制造單位除取得相應(yīng)的特種設(shè)備設(shè)計和制造資質(zhì)外，還應(yīng)按照國務(wù)院汽車行業(yè)主管部門的規(guī)定取得相應(yīng)的產(chǎn)品制造資質(zhì)。長管拖車用氣瓶的設(shè)計、制造、檢驗試驗等應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》(TSG23)的規(guī)定執(zhí)行，并且符合現(xiàn)行《移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG R0005)的相關(guān)規(guī)定。
第七十條 長管拖車使用單位是保證其安全運行的責(zé)任主體。在長管拖車投入使用前，使用單位應(yīng)按照現(xiàn)行《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》(TSG08)要求，逐臺向產(chǎn)權(quán)單位所在地行政審批部門或市場監(jiān)管部門辦理《特種設(shè)備使用登記證》，使用單位應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定對車輛進(jìn)行定期檢驗。
第七十一條 長管拖車使用單位應(yīng)配備具有移動式壓力容器專業(yè)知識，熟悉國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的工程技術(shù)人員作為安全管理人員，安全管理人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證，押運人員應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的資格證書。
長管拖車使用單位應(yīng)為操作人員或者押運員配備日常作業(yè)必需的安全防護(hù)裝備、專用工具和必要的備品、備件等。
第七十二條 長管拖車使用單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的事故應(yīng)急專項預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和響應(yīng)體系，配置與之適應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，并且定期組織演練。
第七十三條 長管拖車應(yīng)按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》辦理手續(xù)，并嚴(yán)格遵守有關(guān)部門關(guān)于危險貨物運輸線路、時間、速度等方面的有關(guān)規(guī)定。
第七十四條 長管拖車的每只鋼瓶上應(yīng)裝配安全泄壓裝置;長管拖車的每只鋼瓶應(yīng)在一端固定，另一端有允許鋼瓶熱脹冷縮的措施。長管拖車鋼瓶應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定定期檢驗，拖車應(yīng)有防止自行移動的固定措施。長管拖車停放、充(灌)裝期間應(yīng)接地。長管拖車的匯流總管應(yīng)安裝壓力表和溫度表。拖車上應(yīng)配置滅火器。
第七十五條 氫能道路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政審批部門培訓(xùn)并考核合格，取得資格證書方可上崗。
氫能道路運輸企業(yè)的押運人員和裝卸管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運輸主管部門培訓(xùn)并考核合格，取得資格證書方可上崗。
長管拖車安全管理人員應(yīng)持有相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證。
第六章 監(jiān)督管理
第七十六條 市縣兩級行政審批局牽頭負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氫能生產(chǎn)、經(jīng)營項目建設(shè)立項、選址、用地、規(guī)劃、施工許可、安全、環(huán)保等各項審批，對審核通過的項目出具選址意見書(僅指劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項目)。核發(fā)氫能生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，負(fù)責(zé)氫能道路運輸?shù)脑S可，對承壓貯罐、罐車、長管拖車實施使用登記。由市行政審批局給加氫站核發(fā)《加氫站經(jīng)營許可證》。
第七十七條 市縣兩級自然資源和規(guī)劃部門對審核通過的項目出具用地預(yù)審意見(明確可以不進(jìn)行用地預(yù)審的情形除外)。
第七十八條 市縣兩級市場監(jiān)管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)賦予的部門職責(zé)，查處無證生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的行為。如發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備未經(jīng)使用登記或管理、充裝人員無證上崗的情況，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)(經(jīng)營)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，依法按照職責(zé)嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品。負(fù)責(zé)涉氫企業(yè)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格查處涉氫企業(yè)違法使用特種設(shè)備的行為。
第七十九條 市縣兩級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)加氫站行業(yè)管理和安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氫能建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作。負(fù)責(zé)氫能建設(shè)項目中房屋建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)對加氫站的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核。依照職責(zé)查處加氫站違法違規(guī)行為。
第八十條 市縣兩級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)氫能的公共安全管理，負(fù)責(zé)氫能運輸車輛的道路交通安全管理，依法查處道路氫能運輸專用車輛違法違規(guī)行為、非氫能運輸車輛違法違規(guī)運輸氫能行為。
第八十一條 市縣兩級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)對氫能運輸企業(yè)和氫能運輸車輛進(jìn)行源頭管理，監(jiān)督指導(dǎo)氫能運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。負(fù)責(zé)氫能道路運輸企業(yè)押運人員、裝卸管理人員的培訓(xùn)及資格證書發(fā)放。
第八十二條 市發(fā)展和改革委員會組織協(xié)調(diào)可再生能源氫能項目管理，組織實施氫能利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)制氫項目落地過程當(dāng)中的安全教育工作。負(fù)責(zé)定期收集氫能產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)管情況，并納入氫能產(chǎn)業(yè)臺賬責(zé)任管理。
第八十三條 市縣兩級工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)氫能儲運裝備生產(chǎn)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，運用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和信息技術(shù)，改善企業(yè)生產(chǎn)條件。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源汽車推廣和應(yīng)用。
第八十四條 市縣兩級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)氫能事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。
第八十五條 市縣兩級衛(wèi)生健康部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作，組織、協(xié)調(diào)氫能事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
第八十六條 市縣兩級應(yīng)急管理部門對氫能生產(chǎn)企業(yè)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)，對企業(yè)主體安全責(zé)任的落實情況進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)管。對氫能生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核并核發(fā)證書，依法查處氫能生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
第八十七條 市縣兩級消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對涉氫企業(yè)開展日常消防監(jiān)督和檢查工作。
第八十八條 市縣兩級人民政府在氫能事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門，按照事故應(yīng)急預(yù)案組織實施救援，不得拖延、推諉，有關(guān)涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)為氫能事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。
第七章 附 則
第八十九條 違反本辦法的行為，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第九十條 本辦法所依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范均按最新版本執(zhí)行。
第九十一條 本辦法自公布之日起施行，有效期2年。
名詞解釋
[1]氫氣站：采用相關(guān)工藝制取氫氣(如水電解制氫、化石能源制氫和可再生能源制氫等)所需的工藝設(shè)施、灌充設(shè)施、壓縮和儲存設(shè)施、輔助設(shè)施及其建筑物、構(gòu)筑物或場所的統(tǒng)稱。
[2]氫氣罐：氫能生產(chǎn)企業(yè)的用于儲存氫氣的定壓變?nèi)莘e(濕式儲氣柜)及變壓定容積的容器的統(tǒng)稱(不含氣瓶)。
[3]加氫站：為氫能汽車或氫氣內(nèi)燃機(jī)汽車或氫氣天然氣混合燃料汽車等的儲氫瓶充裝氫燃料的專門場所。
[4]加氫機(jī)：給汽車的儲氫瓶(罐)充裝氫氣，并帶有控制、計量、計價裝置的專用設(shè)備。
[5]散發(fā)火花地點：有飛火的煙囪或室外的砂輪、電焊、氣焊(割)等固定地點。
[6]長管拖車：在半掛車或集裝框架內(nèi)裝有若干大型鋼制無縫氣瓶的高壓氣體運輸設(shè)備，通常用配管和閥門將氣瓶連接在一起，并配有安全附件。
[7]加氫加氣合建站：既為氫燃料汽車或氫氣天然氣混合燃料汽車的儲氫瓶或儲氣瓶充裝氫氣或氫氣天然氣混合燃料，又為壓縮天然氣汽車的儲氣瓶充裝壓縮天然氣的專門場所。
[8]加氫加油合建站：既為汽車油箱充裝汽油、柴油，又為燃料電池電動汽車或氫氣內(nèi)燃機(jī)汽車儲氫瓶或氫氣天然氣混合燃料汽車儲氣瓶充裝車用壓縮氫氣或氫氣天然氣混合燃料的專門場所。
[9]加氫島：用于安裝加氫機(jī)或氫氣天然氣混合燃料加氣機(jī)的平臺。
近日，保定市人民政府發(fā)布《保定市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督和管理辦法(試行)》，其中一共包括91條，分別為總則6條、涉氫企業(yè)安全生產(chǎn)保障22條、氫能生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全要求22條、氫能經(jīng)營環(huán)節(jié)安全要求17條、氫能運輸環(huán)節(jié)安全要求8條、監(jiān)督管理13條、附則3條。其中對氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)全鏈條提出較為具體的安全要求。
涉氫企業(yè)安全生產(chǎn)保障條款中規(guī)定，涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氫的危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、防火、防爆、泄壓、防雷、防靜電、防泄漏等安全設(shè)施、設(shè)備，并按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。安全設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測應(yīng)建立臺賬。
所依照的安全標(biāo)準(zhǔn)包括;《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》(GB/T 50493)、《工作場所可燃?xì)怏w檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范》、《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB 50116)、《特種火災(zāi)探測器》(GB 15631)、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB 2894)、《化學(xué)品作業(yè)場所安全警示標(biāo)志規(guī)范》(AQ 3047)等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
氫能生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全要求，設(shè)計、施工、生產(chǎn)、儲存及安全管理應(yīng)符合現(xiàn)行《氫系統(tǒng)安全的基本要求》(GB/T 29729)、《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB 50177)等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 水電解制氫裝置的設(shè)計、制造和安裝應(yīng)符合現(xiàn)行《水電解制氫系統(tǒng)技術(shù)要求》(GB/T 19774)、《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB 50177)等相關(guān)規(guī)范的規(guī)定?；茉粗茪湎到y(tǒng)的設(shè)計、制造和安裝，應(yīng)符合現(xiàn)行《變壓吸附提純氫系統(tǒng)技術(shù)要求》(GB/T 19773)、《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB 50177)。 氫氣站總平面布置以及氫氣站與建筑物、構(gòu)筑物的防火間距應(yīng)符合現(xiàn)行《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB 50177)的要求。
氫能經(jīng)營環(huán)節(jié)安全條款中，將加氫站分為三個等級：一級站儲氫罐總?cè)萘繛?000kg(不含4000kg)~8000kg，且單罐容量不大于2000kg;二級站儲氫罐總?cè)萘繛?000kg(不含1000kg)~4000kg，且單罐容量不大于1000kg;三級站儲氫罐總?cè)萘啃∮诘扔?000kg，且單罐容量不大于500kg。加氫站建設(shè)由項目單位申請，市(縣)固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)合審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〔以下簡稱“市召集自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理、住建、交通運輸?shù)认嚓P(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合審查，建設(shè)條件符合要求的，同步辦理立項手續(xù)(核準(zhǔn)或備案)。
加氫站的站址選擇，應(yīng)符合加氫站布局規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源、消防安全的要求。城市建成區(qū)內(nèi)的加氫站不應(yīng)設(shè)在城市干道的交叉路口附近且儲氫罐總?cè)萘坎坏贸^1000kg。在市區(qū)內(nèi)原則上不建立一級、二級加氫站。三級加氫站的氫氣工藝設(shè)施與站外建筑物、構(gòu)筑物，及與站內(nèi)設(shè)施之間防火距離，應(yīng)符合現(xiàn)行《加氫站技術(shù)規(guī)范》(GB 50516)要求。
加氫站及其合建站內(nèi)不得設(shè)有經(jīng)營性的住宿、餐飲和娛樂等設(shè)施。加氫站及其合建站儲氫裝置應(yīng)符合現(xiàn)行《加氫站用儲氫裝置安全技術(shù)要求》(GB/T 34583)、《氫能車輛加氫設(shè)施安全運行管理規(guī)程》(GB/Z 34541)等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。氫站的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由住建部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
加氫站應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定的相應(yīng)條件，按照現(xiàn)行《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》(TSG07)的要求取得《氣瓶充裝許可證》，方可從事加注氫能活動。氣瓶充裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)并考試合格，取得相應(yīng)的資格證書方可上崗。
原文如下：
保定市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督和管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《保定市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，為強(qiáng)力推進(jìn)我市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)健康、高質(zhì)量發(fā)展，加快打造“碳中和產(chǎn)業(yè)之都”，確保產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定，特制定本辦法。
第二條 在保定市行政區(qū)域內(nèi)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈條中，從事氫能生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸活動的企業(yè)(以下統(tǒng)稱為涉氫企業(yè))的安全管理工作，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。
第三條 涉氫企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。
第四條 涉氫企業(yè)安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，強(qiáng)化和落實企業(yè)主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。
第五條 涉氫企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須遵照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。
第六條 本辦法各章節(jié)的適用范疇：
涉氫企業(yè)的安全生產(chǎn)要求指涉氫企業(yè)投資建設(shè)項目以及氫能生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸過程中，應(yīng)采取的安全保障措施。
氫能生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全要求指采用相關(guān)工藝制氫過程中的安全要求。
氫能經(jīng)營環(huán)節(jié)安全要求指依法取得相關(guān)許可的加氫站在日常經(jīng)營中的安全要求。
氫能運輸環(huán)節(jié)安全要求指氫從生產(chǎn)企業(yè)運送到銷售終端過程中應(yīng)遵循的安全要求。
第二章 涉氫企業(yè)安全生產(chǎn)保障
第七條 保定市行政區(qū)域內(nèi)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈中建設(shè)的生產(chǎn)、經(jīng)營氫能企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)必須符合保定市氫能產(chǎn)業(yè)整體布置和規(guī)劃，按照行業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理。
第八條 涉氫企業(yè)投資建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法履行項目核準(zhǔn)或者備案及其他相關(guān)手續(xù)，并依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護(hù)、資源利用、安全生產(chǎn)、消防等相關(guān)手續(xù)。
第九條 涉氫企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
第十條 涉氫企業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，并依法取得生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝等許可證書，證照過期的應(yīng)立即停止生產(chǎn)或經(jīng)營。
第十一條 涉氫企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從事氫能生產(chǎn)、儲存活動的企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第十二條 涉氫企業(yè)作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。
涉氫企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第十三條 涉氫企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的氫能生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。氫能生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。
第十四條 涉氫企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第十五條 涉氫企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第十六條 涉氫企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行編制、評審、公布、備案和實施。涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。
第十七條 涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。
特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度，保證特種設(shè)備安全。
第十八條 涉氫企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實崗位安全責(zé)任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
第十九條 涉氫企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織建立并落實本單位安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。涉氫企業(yè)應(yīng)按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》開展安全生產(chǎn)風(fēng)險因素辨識管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理。
第二十條 氫能生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第二十一條 氫能生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案。
第二十二條 涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氫的危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、防火、防爆、泄壓、防雷、防靜電、防泄漏等安全設(shè)施、設(shè)備，并按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。安全設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測應(yīng)建立臺賬。
第二十三條 涉氫企業(yè)可燃?xì)怏w檢測報警系統(tǒng)的設(shè)置、運行和定期檢測應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。在可能出現(xiàn)氫氣泄漏或液氫溢出的位置及氫氣可能積聚的位置應(yīng)按現(xiàn)行《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》(GB/T 50493)、《工作場所可燃?xì)怏w檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置可燃?xì)怏w檢測報警裝置。在可能引發(fā)火災(zāi)的位置應(yīng)按照現(xiàn)行《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB 50116)、《特種火災(zāi)探測器》(GB 15631)的有關(guān)規(guī)定設(shè)置火災(zāi)探測器?？扇?xì)怏w檢測報警系統(tǒng)及火災(zāi)探測器應(yīng)定期檢驗，建立臺賬。
第二十四條 特種設(shè)備的使用應(yīng)符合《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，對國家規(guī)定實行檢驗的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時申報并接受檢驗。
特種設(shè)備使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用登記部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。
對特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置應(yīng)進(jìn)行定期校驗、檢修，并做出記錄。
第二十五條 涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)在涉氫系統(tǒng)界區(qū)進(jìn)出口處、危險性較大的設(shè)施、設(shè)備上以及有相關(guān)規(guī)定的其他部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志及其設(shè)置、使用應(yīng)符合現(xiàn)行《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB 2894)、《化學(xué)品作業(yè)場所安全警示標(biāo)志規(guī)范》(AQ 3047)等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二十六條 涉氫企業(yè)在設(shè)備檢修中涉及動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高空作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)時，應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識，采取相應(yīng)的安全措施。作業(yè)時審批手續(xù)應(yīng)齊全，安全措施應(yīng)全部落實，作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合安全要求。
第二十七條 涉氫企業(yè)應(yīng)建立健全企業(yè)信息檔案，包括制氫工藝、儲存、輸送、使用氫能的信息檔案，重大危險源檔案，特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，安全教育培訓(xùn)檔案，應(yīng)急救援檔案等。
第二十八條 涉氫企業(yè)應(yīng)在滿足生產(chǎn)運行需求的前提下，控制儲存和使用中氫的用量;減少處于危險環(huán)境中作業(yè)人員的數(shù)量，并縮短滯留時間;嚴(yán)禁氫/空氣(氧氣)混合物在密閉空間積聚;確定氫系統(tǒng)的爆炸危險區(qū)域，確保區(qū)域內(nèi)無其他雜物，通道暢通。
從事氫能生產(chǎn)活動的企業(yè)，其生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)不應(yīng)存在中央控制室、交接班室、辦公室、休息室及其他人員密集場所。
第三章 氫能生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全要求
第二十九條 氫能生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)計、施工、生產(chǎn)、儲存及安全管理應(yīng)符合現(xiàn)行《氫系統(tǒng)安全的基本要求》(GB/T 29729)、《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB 50177)等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三十條 水電解制氫裝置的設(shè)計、制造和安裝應(yīng)符合現(xiàn)行《水電解制氫系統(tǒng)技術(shù)要求》(GB/T 19774)、《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB 50177)等相關(guān)規(guī)范的規(guī)定。水電解制氫系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置壓力調(diào)節(jié)裝置以維持電解槽出口氫氣與氧氣的壓差，裝置的氫出氣管和氫氣總管之間、氧出氣管和氧氣總管之間，應(yīng)設(shè)放空管、切斷閥和取樣分析閥，放空管應(yīng)配阻火閥，系統(tǒng)設(shè)有原料水制備裝置和堿液配置、回收裝置。
化石能源制氫系統(tǒng)的設(shè)計、制造和安裝，應(yīng)符合現(xiàn)行《變壓吸附提純氫系統(tǒng)技術(shù)要求》(GB/T 19773)、《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB 50177)等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三十一條 氫氣站[1]總平面布置以及氫氣站與建筑物、構(gòu)筑物的防火間距應(yīng)符合現(xiàn)行《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB 50177)的要求。
氫氣站與重要公共建筑的防火間距不小于50m，與民用建筑的防火間距不小于25m;與其他建筑的防火間距根據(jù)建筑物耐火等級劃分為12m至16m不等;與明火或散發(fā)火花的地點的防火間距不小于30m;距離架空電力線不小于1.5倍電桿高度。
氫氣站宜設(shè)置非燃燒體的實體圍墻，其高度不應(yīng)小于2.5m，同時應(yīng)保證抗火1500℃不少于0.25h。氫氣站與圍墻的防火間距不小于5m，與廠外道路的防火間距不小于15m。
第三十二條 氫氣站建筑物耐火等級不應(yīng)低于二級。應(yīng)采用不燃材料建造，避免使用易導(dǎo)致氫積聚的結(jié)構(gòu)，通風(fēng)良好，風(fēng)機(jī)需采用防爆網(wǎng)機(jī)。氫氣站應(yīng)設(shè)置氫氣檢測報警裝置，并按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB 50016)的有關(guān)規(guī)定設(shè)置泄壓裝置。
第三十三條 氫氣管道應(yīng)采用無縫金屬管道，管道的連接應(yīng)采用焊接或其他有效防止氫氣泄漏的連接方式。氫氣管道宜采用架空敷設(shè)，其支架應(yīng)為非燃燒體。架空管道不應(yīng)與電纜、導(dǎo)電線路、高溫管線敷設(shè)在同一支架上。室內(nèi)氫氣管道不應(yīng)敷設(shè)在地溝中或直接埋地，室外地溝敷設(shè)的管道，應(yīng)有防止氫氣泄漏、積聚或竄入其他地溝的措施。在氫氣管道與其相連的裝置、設(shè)備之間應(yīng)安裝止回閥，界區(qū)間閥門宜設(shè)置有效隔離措施，防止來自裝置、設(shè)備的外部火焰回火至氫系統(tǒng)。
第三十四條 氫氣和氧氣設(shè)備、管道的法蘭、閥門，室內(nèi)外架空或埋地敷設(shè)的氫氣管道和匯流排及其連接的法蘭等連接處應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行跨接和接地。制氫系統(tǒng)的所有金屬外殼、金屬管道、金屬底座和框架及突出屋面的放空管、風(fēng)管等均應(yīng)接地。電氣裝置的接地應(yīng)以單獨接地線與接地干線相連接，不得采用串接方式;所有防雷、防靜電接地裝置，應(yīng)定期檢測接地電阻。
第三十五條 處于爆炸危險區(qū)域的電氣設(shè)備、儀器儀表、電纜和導(dǎo)線均應(yīng)按照現(xiàn)行《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB 50058)、《電力工程電纜設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50217)以及《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》(AQ 3009)等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的防爆要求進(jìn)行管理。
第三十六條 各種設(shè)備、管道及支柱、閥門要統(tǒng)一編號，管道安全標(biāo)識應(yīng)符合現(xiàn)行《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識》(GB 7231)的規(guī)定，管道上應(yīng)標(biāo)明介質(zhì)及其流向。
第三十七條 氫能生產(chǎn)企業(yè)的室內(nèi)外消防設(shè)計，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB 50016)的規(guī)定。
第三十八條 氫能生產(chǎn)企業(yè)中控室應(yīng)一體化聯(lián)網(wǎng)。制氫系統(tǒng)的自動控制系統(tǒng)應(yīng)對主要工藝參數(shù)進(jìn)行集中監(jiān)控和自動調(diào)節(jié)，當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時，其應(yīng)及時報警、停車并進(jìn)行妥善處理。
氫能生產(chǎn)企業(yè)重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的視頻圖像、指標(biāo)參數(shù)應(yīng)實時上傳至行業(yè)主管及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)開展傾斜攝影三維建模工作，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管水平。
第三十九條 涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和重大危險源的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備率投用率應(yīng)達(dá)到100%，
第四十條 氫能生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級以上職稱，涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平，涉及爆炸性化學(xué)品的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷，達(dá)不到相關(guān)要求的，一律不準(zhǔn)入職。
第四十一條 氫能生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并設(shè)立安全總監(jiān)(首席安全官)，專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對獨立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人)，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷。
氫能生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配置注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
氫能生產(chǎn)企業(yè)在使用特種設(shè)備時應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員，并進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)，考試合格取得相應(yīng)的資格證書方可上崗。
第四十二條 氫氣罐[2]總平面布置，以及氫氣罐與建筑物、構(gòu)筑物的防火間距應(yīng)符合現(xiàn)行《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB 50177)的規(guī)定。
氫氣罐與重要公共建筑的防火間距不小于50m，與民用建筑的防火間距根據(jù)氫氣罐總?cè)萘縿澐譃?5m至40m不等;與其他建筑的防火間距根據(jù)建筑物耐火等級和氫氣罐總?cè)萘縿澐譃?2m至35m不等;與明火或散發(fā)火花的地點的防火間距根據(jù)氫氣罐總?cè)萘縿澐譃?5m至40m不等;距離架空電力線不小于1.5倍電桿高度。
氫氣罐四周宜設(shè)置非燃燒體的實體圍墻，其高度不應(yīng)小于2.5m，同時應(yīng)保證抗火1500℃不少于0.25小時。氫氣站與圍墻的防火間距不小于5m，廠外道路的防火間距不小于15m。
第四十三條 氫氣罐應(yīng)符合現(xiàn)行《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG 21)的要求，設(shè)置放空閥、安全閥等安全設(shè)施，并按照有關(guān)規(guī)定定期校驗，確?？煽?。氫氣罐放空閥、安全閥和置換排放管道系統(tǒng)均應(yīng)設(shè)排放管，并應(yīng)連接裝有阻火器或有蒸汽稀釋、氮氣密封、末端設(shè)置火炬燃燒的總排放管。
罐區(qū)應(yīng)通風(fēng)良好，設(shè)有防撞圍墻或圍欄，并設(shè)置明顯的禁火標(biāo)志。
氫氣罐應(yīng)安裝防雷裝置及靜電接地設(shè)施，裝置設(shè)施定期檢查、維修，并建立檔案。
第四十四條 氫氣柜鐘罩高度位置應(yīng)有標(biāo)尺顯示高低(儲量)，并設(shè)置超高、過低位置報警裝置;氫氣柜水封應(yīng)保證有足夠的水位，防止氫氣柜因缺水而逸出氣體，并應(yīng)有防止水封結(jié)冰的措施;進(jìn)出氫氣柜的氫氣管道上應(yīng)設(shè)置安全水封。
氫氣柜應(yīng)安裝在避雷保護(hù)區(qū)域內(nèi)，應(yīng)安裝安全閥、壓力超高自動排放裝置等安全設(shè)施，并應(yīng)設(shè)置自動切斷裝置以確保氫氣柜泄漏時能自動切斷氣源。氫氣柜應(yīng)有靜電接地設(shè)施，氣柜本體及靜電接地等安全設(shè)施應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定定期檢查、維修，建立檔案。
第四十五條 氫氣設(shè)備應(yīng)嚴(yán)防泄漏，所用儀表及閥門等零部件密封應(yīng)確保良好，定期檢查，對泄漏的部位及時處理。氫氣系統(tǒng)設(shè)備運行時，禁止敲擊、帶壓維修和緊固，不得超壓。禁止處于負(fù)壓狀態(tài)。
第四十六條 氫氣管道安全要求參照制氫系統(tǒng)的管道安全要求。
第四十七條 氫氣罐、充(灌)裝站和裝卸平臺地面應(yīng)做到平整、耐磨、不產(chǎn)生靜電、不發(fā)火花。人員操作時不得使用鐵制工具。
第四十八條 與氫氣相關(guān)的所有電氣設(shè)備應(yīng)有防靜電接地裝置，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定定期檢測接地電阻，每年至少檢測一次。
第四十九條 液氫儲存容器及管道應(yīng)符合現(xiàn)行《氫系統(tǒng)安全的基本要求》(GB/T 29729)中的相關(guān)規(guī)定，屬于特種設(shè)備的還應(yīng)符合相關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。應(yīng)設(shè)有絕熱效果良好的絕熱系統(tǒng)和安全泄放裝置;汽化器及其管路應(yīng)設(shè)有超壓泄壓保護(hù)裝置。在汽化器排氣處應(yīng)采取措施避免液氫流入其他設(shè)備中，汽化器應(yīng)設(shè)有防止氫氣回流裝置。
第五十條 氣瓶充裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)并考試合格，取得相應(yīng)的資格證書方可上崗。
第四章 氫能經(jīng)營環(huán)節(jié)安全要求
第五十一條 加氫站[3]的等級劃分：
一級站儲氫罐總?cè)萘繛?000kg(不含4000kg)~8000kg，且單罐容量不大于2000kg;二級站儲氫罐總?cè)萘繛?000kg(不含1000kg)~4000kg，且單罐容量不大于1000kg;三級站儲氫罐總?cè)萘啃∮诘扔?000kg，且單罐容量不大于500kg。
第五十二條 高壓儲氫加氫與加油合建站，液氫儲氫加氫與加油合建站，高壓儲氫或液氫儲氫加氫與CNG(compressed natural gas的縮寫，壓縮天然氣)加氣合建站，高壓儲氫或液氫儲氫加氫與LNG(liquefied natural gas的縮寫，液化石油氣)加氣合建站，高壓儲氫與液氫儲氫加氫、加油與CNG加氣合建站，高壓儲氫與液氫儲氫加氫、加油與LNG加氣合建站的等級劃分應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50156)的有關(guān)規(guī)定。
第五十三條 加氫站建設(shè)由項目單位申請，市(縣)固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)合審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〔以下簡稱“市(縣)聯(lián)審辦”〕召集自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理、住建、交通運輸?shù)认嚓P(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合審查，建設(shè)條件符合要求的，同步辦理立項手續(xù)(核準(zhǔn)或備案)。
在建設(shè)條件聯(lián)合審查后，由自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出規(guī)劃條件，核定建設(shè)用地位置、范圍、性質(zhì)、規(guī)劃等，加氫站用地性質(zhì)按加油站加氣站類用地控制并確定相應(yīng)控制指標(biāo)。由自然資源和規(guī)劃部門擬定供地方案，報屬地土地管理委員會審議，屬地政府(開發(fā)區(qū)管委會)批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)交屬地公共交易中心公開招拍掛出讓。
第五十四條 建設(shè)條件聯(lián)合審查后，項目建設(shè)單位即可向自然資源和規(guī)劃部門提出建筑規(guī)劃設(shè)計方案審查，并準(zhǔn)備施工圖設(shè)計、審圖等相關(guān)工作。
將消防設(shè)計審核與人防設(shè)計審查并入施工圖設(shè)計文件審查，消防及人防審批部門直接依據(jù)施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查報告出具審查意見，不再進(jìn)行技術(shù)審查。
由氣象部門進(jìn)行防雷裝置設(shè)計審核，并出具《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)意見書》。
項目建設(shè)單位在環(huán)境影響評價文件編制完成后向行政審批部門申請環(huán)境影響評價文件審查，建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批須在項目開工前完成。
應(yīng)急管理部門依據(jù)工程概況及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行抗震設(shè)防要求審查，出具抗震設(shè)防要求審查意見。
加氫站項目安全條件及安全設(shè)施設(shè)計參照城鎮(zhèn)燃?xì)忭椖堪凑铡督ㄔO(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》辦理。由項目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)，對其建設(shè)項目進(jìn)行安全預(yù)評價，并編制安全預(yù)評價報告，委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施同時進(jìn)行設(shè)計，編制安全設(shè)施設(shè)計文件。
項目通過設(shè)計方案聯(lián)合審查并在取得土地出讓合同后進(jìn)行設(shè)計方案公示，并可辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證(土地證)。
第五十五條 將國有土地使用權(quán)出讓合同作為使用土地的證明文件申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)單位取得土地出讓合同，設(shè)計方案公示期滿無異議，按“拿地即開工”審批服務(wù)模式同步受理建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù)，符合審批條件的，限時依次發(fā)證。
第五十六條 由市(縣)聯(lián)審辦牽頭組織自然資源和規(guī)劃、住建、氣象、行政審批等相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合驗收，相關(guān)驗收程序按照國家法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
第五十七條 由取得資質(zhì)的特種設(shè)備施工單位將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝情況書面告知當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門，需要安裝監(jiān)督檢驗的，向河北省特種設(shè)備監(jiān)督檢驗研究院申請對施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢驗。
第五十八條 項目建設(shè)單位(使用單位)在特種設(shè)備投入使用前，向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備使用登記部門申請辦理特種設(shè)備使用登記。
企業(yè)向氣瓶充裝許可審批部門(河北省市場監(jiān)督管理局行政許可網(wǎng)上審批平臺)提交申請，經(jīng)鑒定評審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場鑒定評審，由審批部門審核并辦理《氣瓶充裝許可證》。
由市行政審批局參照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》核發(fā)《加氫站經(jīng)營許可證》。
第五十九條 加氫站的站址選擇，應(yīng)符合加氫站布局規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源、消防安全的要求。城市建成區(qū)內(nèi)的加氫站不應(yīng)設(shè)在城市干道的交叉路口附近且儲氫罐總?cè)萘坎坏贸^1000kg。在市區(qū)內(nèi)原則上不建立一級、二級加氫站。三級加氫站的氫氣工藝設(shè)施與站外建筑物、構(gòu)筑物，及與站內(nèi)設(shè)施之間防火距離，應(yīng)符合現(xiàn)行《加氫站技術(shù)規(guī)范》(GB 50516)要求。
三級加氫站內(nèi)儲氫罐、氫壓縮機(jī)、加氫機(jī)[4]、放空管口與重要公共建筑的防火距離不小于50m;儲氫罐、放空管口與明火或散發(fā)火花地點[5]的防火距離不小于30m，氫壓縮機(jī)、加氫機(jī)與明火或散發(fā)火花地點的防火距離不小于20m;儲氫罐與民用建筑物的防火距離，根據(jù)建筑物保護(hù)類別劃分為20m至25m不等，氫壓縮機(jī)、加氫機(jī)與民用建筑物的防火距離，根據(jù)建筑物保護(hù)類別劃分為12m至20m不等，放空管口距離民用建筑物不小于25m;儲氫罐、放空管口距離城市快速路、主干路不小于15m，次干路和支路不小于10m，氫壓縮機(jī)、加氫機(jī)距離城市快速路、主干路不小于6m，次干路和支路不小于5m;儲氫罐、氫壓縮機(jī)、加氫機(jī)、放空管口與架空通信線的距離不得小于桿高的1倍，與架空電力線路不得小于桿高的1.5倍;長管拖車[6]固定車位與站外建筑物、構(gòu)筑物的防火距離，按儲氫罐的防火距離確定。
加氫加氣合建站[7]壓縮天然氣工藝設(shè)施、加氫加油合建站[8]的加油工藝設(shè)施與站外建筑物、構(gòu)筑物的防火距離，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50156)的有關(guān)規(guī)定。
在城市中心區(qū)不應(yīng)建一級汽車加氫加油加氣站。城市建成區(qū)內(nèi)的汽車加氫加油加氣站宜靠近城市道路，但不宜選在城市干道的交叉路口附近。
第六十條 加氫站及其合建站內(nèi)的建筑物耐火等級不應(yīng)低于二級。加氫島[9]、加氫機(jī)安裝場所的上部罩棚應(yīng)采用不燃材料制作，罩棚內(nèi)表面應(yīng)平整，坡向外側(cè)不得積聚氫氣，當(dāng)罩棚的承重構(gòu)件為鋼結(jié)構(gòu)時，其耐火極限不應(yīng)低于0.25h，罩棚下安裝可燃?xì)怏w報警儀。地坪應(yīng)采用不發(fā)生火花地面。
加氫站及其合建站內(nèi)不得設(shè)有經(jīng)營性的住宿、餐飲和娛樂等設(shè)施。
有爆炸危險房間應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB 50016)的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置泄壓設(shè)施。
第六十一條 加氫站及其合建站的車輛入口和出口應(yīng)分開設(shè)置。氫氣加氫機(jī)不得設(shè)在室內(nèi)。氫氣加氫機(jī)應(yīng)設(shè)置安全泄壓裝置，進(jìn)氣管道上應(yīng)設(shè)置自動切斷閥。氫氣加氫機(jī)附近應(yīng)設(shè)防撞柱(欄)。氫氣加氫機(jī)的加氣軟管應(yīng)設(shè)置拉斷閥。氫氣進(jìn)氣總管上應(yīng)設(shè)緊急切斷閥。手動緊急切斷閥的位置應(yīng)便于發(fā)生事故時及時切斷氫氣源。加氫站管道及管道附件安全系數(shù)不小于3;截止閥最小安全系數(shù)為3;在加氫過程中加注口3m范圍內(nèi)不得有火源(發(fā)動的燃油汽車視為點火源);儲氫罐與壓縮機(jī)之間應(yīng)設(shè)置止回閥， 以防管線破裂時從儲氫罐中排出氫氣。
加氫站及其合建站儲氫裝置應(yīng)符合現(xiàn)行《加氫站用儲氫裝置安全技術(shù)要求》(GB/T 34583)、《氫能車輛加氫設(shè)施安全運行管理規(guī)程》(GB/Z 34541)等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。
第六十二條 氫氣放空管應(yīng)設(shè)置阻火器，阻火器后的放空短管應(yīng)采用不銹鋼材質(zhì);放空管應(yīng)引至集中排放裝置，并應(yīng)高出屋面或操作平臺2m以上，且應(yīng)高出所在地面5m以上;放空管應(yīng)采取防止雨水侵入和雜物堵塞的措施。如排氣管發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即切斷氫氣源，不得用水或其他滅火物質(zhì)進(jìn)行撲滅。對于70MPA系統(tǒng)的氫氣排放在到集中排放管前應(yīng)設(shè)置手動控制或通過存儲器上的自動裝置控制并配置壓力控制裝置，防止70MPA壓力直排沖破阻火器以及低元件。
第六十三條 加氫站及其合建站的供電，應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn) 《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB 50052)的有關(guān)規(guī)定分級，宜為三級。站內(nèi)通信、控制系統(tǒng)應(yīng)設(shè)不間斷供電電源。有爆炸危險房間或區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)施應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB 50058)的有關(guān)規(guī)定。
第六十四條 加氫站及其合建站應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GB 50057)和《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB 50058)的有關(guān)規(guī)定設(shè)置防雷與接地設(shè)施。加氫站內(nèi)的設(shè)備、管道、構(gòu)架、電纜金屬外皮、鋼屋架、鐵窗和突出屋面的放空管、風(fēng)管等，應(yīng)接到防雷電感應(yīng)接地裝置上。加氫站的氫氣管道上的法蘭、閥門、膠管兩端等連接處，均應(yīng)采用金屬線跨接。
第六十五條 加氫站及其合建站應(yīng)設(shè)消防給水系統(tǒng)，消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行《加氫站技術(shù)規(guī)范》(GB 50516)的規(guī)定。應(yīng)設(shè)有火災(zāi)檢測系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)及緊急停車系統(tǒng)，火災(zāi)檢測系統(tǒng)需設(shè)置互鎖，在火警報警器不工作時，加氫機(jī)不能工作。
第六十六條 對氣瓶和移動式壓力容器進(jìn)行充裝的企業(yè)，依據(jù)特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)必須履行企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任，保證相關(guān)特種設(shè)備必須法定檢驗合格并在檢驗有效期內(nèi)，且必須辦理使用登記證，作業(yè)人員依法持證上崗;特種設(shè)備安全附件和相關(guān)計量器具必須定期檢驗或檢定合格。建立并落實特種設(shè)備管理的各項規(guī)章制度等內(nèi)容。
第六十七條 加氫站每班均應(yīng)配備安全管理人員。加氫站的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由住建部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
加氫站應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定的相應(yīng)條件，按照現(xiàn)行《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》(TSG07)的要求取得《氣瓶充裝許可證》，方可從事加注氫能活動。氣瓶充裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)并考試合格，取得相應(yīng)的資格證書方可上崗。
第五章 氫能運輸環(huán)節(jié)安全要求
第六十八條 氫運輸應(yīng)符合國家和地方關(guān)于危險(易燃)品運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)的規(guī)定。不應(yīng)使用客用交通工具進(jìn)行氫運輸。
第六十九條 長管拖車的設(shè)計和制造單位除取得相應(yīng)的特種設(shè)備設(shè)計和制造資質(zhì)外，還應(yīng)按照國務(wù)院汽車行業(yè)主管部門的規(guī)定取得相應(yīng)的產(chǎn)品制造資質(zhì)。長管拖車用氣瓶的設(shè)計、制造、檢驗試驗等應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》(TSG23)的規(guī)定執(zhí)行，并且符合現(xiàn)行《移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG R0005)的相關(guān)規(guī)定。
第七十條 長管拖車使用單位是保證其安全運行的責(zé)任主體。在長管拖車投入使用前，使用單位應(yīng)按照現(xiàn)行《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》(TSG08)要求，逐臺向產(chǎn)權(quán)單位所在地行政審批部門或市場監(jiān)管部門辦理《特種設(shè)備使用登記證》，使用單位應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定對車輛進(jìn)行定期檢驗。
第七十一條 長管拖車使用單位應(yīng)配備具有移動式壓力容器專業(yè)知識，熟悉國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的工程技術(shù)人員作為安全管理人員，安全管理人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證，押運人員應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的資格證書。
長管拖車使用單位應(yīng)為操作人員或者押運員配備日常作業(yè)必需的安全防護(hù)裝備、專用工具和必要的備品、備件等。
第七十二條 長管拖車使用單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的事故應(yīng)急專項預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和響應(yīng)體系，配置與之適應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，并且定期組織演練。
第七十三條 長管拖車應(yīng)按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》辦理手續(xù)，并嚴(yán)格遵守有關(guān)部門關(guān)于危險貨物運輸線路、時間、速度等方面的有關(guān)規(guī)定。
第七十四條 長管拖車的每只鋼瓶上應(yīng)裝配安全泄壓裝置;長管拖車的每只鋼瓶應(yīng)在一端固定，另一端有允許鋼瓶熱脹冷縮的措施。長管拖車鋼瓶應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定定期檢驗，拖車應(yīng)有防止自行移動的固定措施。長管拖車停放、充(灌)裝期間應(yīng)接地。長管拖車的匯流總管應(yīng)安裝壓力表和溫度表。拖車上應(yīng)配置滅火器。
第七十五條 氫能道路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政審批部門培訓(xùn)并考核合格，取得資格證書方可上崗。
氫能道路運輸企業(yè)的押運人員和裝卸管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運輸主管部門培訓(xùn)并考核合格，取得資格證書方可上崗。
長管拖車安全管理人員應(yīng)持有相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證。
第六章 監(jiān)督管理
第七十六條 市縣兩級行政審批局牽頭負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氫能生產(chǎn)、經(jīng)營項目建設(shè)立項、選址、用地、規(guī)劃、施工許可、安全、環(huán)保等各項審批，對審核通過的項目出具選址意見書(僅指劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項目)。核發(fā)氫能生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，負(fù)責(zé)氫能道路運輸?shù)脑S可，對承壓貯罐、罐車、長管拖車實施使用登記。由市行政審批局給加氫站核發(fā)《加氫站經(jīng)營許可證》。
第七十七條 市縣兩級自然資源和規(guī)劃部門對審核通過的項目出具用地預(yù)審意見(明確可以不進(jìn)行用地預(yù)審的情形除外)。
第七十八條 市縣兩級市場監(jiān)管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)賦予的部門職責(zé)，查處無證生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的行為。如發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備未經(jīng)使用登記或管理、充裝人員無證上崗的情況，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)(經(jīng)營)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，依法按照職責(zé)嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品。負(fù)責(zé)涉氫企業(yè)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格查處涉氫企業(yè)違法使用特種設(shè)備的行為。
第七十九條 市縣兩級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)加氫站行業(yè)管理和安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氫能建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作。負(fù)責(zé)氫能建設(shè)項目中房屋建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)對加氫站的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核。依照職責(zé)查處加氫站違法違規(guī)行為。
第八十條 市縣兩級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)氫能的公共安全管理，負(fù)責(zé)氫能運輸車輛的道路交通安全管理，依法查處道路氫能運輸專用車輛違法違規(guī)行為、非氫能運輸車輛違法違規(guī)運輸氫能行為。
第八十一條 市縣兩級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)對氫能運輸企業(yè)和氫能運輸車輛進(jìn)行源頭管理，監(jiān)督指導(dǎo)氫能運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。負(fù)責(zé)氫能道路運輸企業(yè)押運人員、裝卸管理人員的培訓(xùn)及資格證書發(fā)放。
第八十二條 市發(fā)展和改革委員會組織協(xié)調(diào)可再生能源氫能項目管理，組織實施氫能利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)制氫項目落地過程當(dāng)中的安全教育工作。負(fù)責(zé)定期收集氫能產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)管情況，并納入氫能產(chǎn)業(yè)臺賬責(zé)任管理。
第八十三條 市縣兩級工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)氫能儲運裝備生產(chǎn)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，運用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和信息技術(shù)，改善企業(yè)生產(chǎn)條件。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源汽車推廣和應(yīng)用。
第八十四條 市縣兩級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)氫能事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。
第八十五條 市縣兩級衛(wèi)生健康部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作，組織、協(xié)調(diào)氫能事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
第八十六條 市縣兩級應(yīng)急管理部門對氫能生產(chǎn)企業(yè)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)，對企業(yè)主體安全責(zé)任的落實情況進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)管。對氫能生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核并核發(fā)證書，依法查處氫能生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
第八十七條 市縣兩級消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對涉氫企業(yè)開展日常消防監(jiān)督和檢查工作。
第八十八條 市縣兩級人民政府在氫能事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門，按照事故應(yīng)急預(yù)案組織實施救援，不得拖延、推諉，有關(guān)涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)為氫能事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。
第七章 附 則
第八十九條 違反本辦法的行為，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第九十條 本辦法所依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范均按最新版本執(zhí)行。
第九十一條 本辦法自公布之日起施行，有效期2年。
名詞解釋
[1]氫氣站：采用相關(guān)工藝制取氫氣(如水電解制氫、化石能源制氫和可再生能源制氫等)所需的工藝設(shè)施、灌充設(shè)施、壓縮和儲存設(shè)施、輔助設(shè)施及其建筑物、構(gòu)筑物或場所的統(tǒng)稱。
[2]氫氣罐：氫能生產(chǎn)企業(yè)的用于儲存氫氣的定壓變?nèi)莘e(濕式儲氣柜)及變壓定容積的容器的統(tǒng)稱(不含氣瓶)。
[3]加氫站：為氫能汽車或氫氣內(nèi)燃機(jī)汽車或氫氣天然氣混合燃料汽車等的儲氫瓶充裝氫燃料的專門場所。
[4]加氫機(jī)：給汽車的儲氫瓶(罐)充裝氫氣，并帶有控制、計量、計價裝置的專用設(shè)備。
[5]散發(fā)火花地點：有飛火的煙囪或室外的砂輪、電焊、氣焊(割)等固定地點。
[6]長管拖車：在半掛車或集裝框架內(nèi)裝有若干大型鋼制無縫氣瓶的高壓氣體運輸設(shè)備，通常用配管和閥門將氣瓶連接在一起，并配有安全附件。
[7]加氫加氣合建站：既為氫燃料汽車或氫氣天然氣混合燃料汽車的儲氫瓶或儲氣瓶充裝氫氣或氫氣天然氣混合燃料，又為壓縮天然氣汽車的儲氣瓶充裝壓縮天然氣的專門場所。
[8]加氫加油合建站：既為汽車油箱充裝汽油、柴油，又為燃料電池電動汽車或氫氣內(nèi)燃機(jī)汽車儲氫瓶或氫氣天然氣混合燃料汽車儲氣瓶充裝車用壓縮氫氣或氫氣天然氣混合燃料的專門場所。
[9]加氫島：用于安裝加氫機(jī)或氫氣天然氣混合燃料加氣機(jī)的平臺。
