國務(wù)院總理李克強昨日主持召開新一屆國務(wù)院第一次常務(wù)會議，會議將機構(gòu)改革方案細化為72項任務(wù)，要求各部門要按季度列出工作時間表，從減少下放審批事項等9方面推進改革。會議強調(diào)，要把職能轉(zhuǎn)變作為新一屆國務(wù)院工作開局關(guān)鍵，大幅減少和下放行政審批事項，真正向市場放權(quán)。

會議研究確定了國務(wù)院領(lǐng)導同志工作分工。根據(jù)人大批準的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，會議討論通過國務(wù)院直屬機構(gòu)和單位的設(shè)置；批準組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家新聞出版廣電總局、國家鐵路局，重組國家海洋局、國家能源局。

會議討論通過國家食品藥品監(jiān)督管理總局和國家鐵路局主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制“三定”規(guī)定。會議要求在今年6月底前完成其他新組建機構(gòu)和職能調(diào)整機構(gòu)的“三定”規(guī)定。在機構(gòu)改革過程中，要嚴肅改革紀律，嚴控人員編制和領(lǐng)導職數(shù)，確保各項工作平穩(wěn)有序。

會議研究確定實施《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》的任務(wù)分工，將《方案》內(nèi)容分解細化為72項任務(wù)，逐項明確了責任部門和完成時限。今年，各部門要按季度列出工作時間表，扎實推進改革，以一批實實在在的成果讓人民群眾見到實效。

從減少下放審批事項等9方面推進改革，包括減少和下放一批投資審批事項，對確需審批、核準、備案的項目，要簡化程序，限時辦結(jié)。發(fā)布新修訂的政府核準投資項目目錄；下放一批國家采用補助、貼息等方式扶持地方的項目；取消和下放一批生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品物品的許可事項，取消一批對各類機構(gòu)及其活動的認定等非許可審批事項，取消一批資質(zhì)資格許可事項；除法律、行政法規(guī)或國務(wù)院有明確規(guī)定的外，取消達標、評比、評估和相關(guān)檢查活動；減少、合并一批財政專項轉(zhuǎn)移支付項目，下放一批適合地方管理的專項轉(zhuǎn)移支付項目；提出將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制等放寬工商登記條件的方案；取消一批行政事業(yè)性收費和政府性基金項目；出臺規(guī)范非許可審批項目設(shè)定和實施的具體辦法，抓緊制定對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織實行民政部門直接登記制度的方案；整合房屋、林地、草原和土地登記的職責。整合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的職責。

《方案》確定的其他改革也要積極有序推進，成熟一個推出一個。