原國家稅務(wù)總局副局長許善達表示,他反對通過征收個人住宅房產(chǎn)稅來替代土地財政的建議,認為這是不切實際的想法。許善達上周五在出席某活動時表示,在目前中國人均GDP6000美元的情況下,提高財產(chǎn)稅,特別是提高個人財產(chǎn)稅在稅收中的占比很不現(xiàn)實。
許善達反對通過征收個人住宅房產(chǎn)稅來替代土地財政(即出售土地使用權(quán))的有關(guān)建議,他指出,出售土地權(quán)收入去年為3萬多億,設(shè)立對居民住宅征收替代稅種的建議明顯脫離中國實際。
決策層若對如何調(diào)整居民收入差距、是否開征個人財產(chǎn)稅兩個問題達成共識,將使今后的財稅改革更加順利,許善達稱。
針對一些提議要更倚重通過個稅調(diào)節(jié)收入差距的觀點,許善達認為,流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅也具有調(diào)節(jié)收入差距的功能,兩者目前占總稅收之比將近80%。不能僅僅寄望于個人所得稅的調(diào)整,尤其是工薪階層的個人所得稅。
“一個經(jīng)濟體的稅制結(jié)構(gòu),是不可以人為自由設(shè)計的,稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展水平有著內(nèi)在關(guān)系。”許善達指出,隨著經(jīng)濟增長、人均財富的增加,中國稅制結(jié)構(gòu)將會呈現(xiàn)出流轉(zhuǎn)稅比重進一步下降、企業(yè)所得稅和個人所得稅上升、財產(chǎn)稅類緩慢上升的趨勢。