盡管去年全年投資的表現(xiàn)并不算搶眼,但作為穩(wěn)增長的主要“催化劑”,投資的受關(guān)注程度始終沒有降低。在去年促投資穩(wěn)增長“組合拳”全面發(fā)力的基礎(chǔ)上,國家發(fā)改委昨日表示,今年將繼續(xù)擴(kuò)大有效投資,保持有效投資力度,并著力補(bǔ)齊發(fā)展中的短板。
數(shù)據(jù)顯示,去年全國固定資產(chǎn)投資逾55萬億元,同比增長10%,創(chuàng)下自2000年以來的新低。盡管數(shù)據(jù)表現(xiàn)不佳,但國家發(fā)改委表示,去年促投資穩(wěn)增長仍然取得了積極成效。比如,通過修訂企業(yè)投資項目核準(zhǔn)目錄使得絕大多數(shù)的境外投資項目改為在線備案;加快推進(jìn)了七大類重大工程包建設(shè);成立PPP項目庫,發(fā)布了總投資4萬多億元的PPP項目等等。
在業(yè)內(nèi)看來,盡管投資占GDP的比重已經(jīng)越來越低,但投資對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長仍然發(fā)揮著不可取代的作用。國家發(fā)改委也表示,今年將積極擴(kuò)大合理有效投資,著力補(bǔ)齊發(fā)展短板,并提出了7個重點的工作方向。包括繼續(xù)發(fā)揮專項建設(shè)基金、政府投資項目儲備的作用,推進(jìn)簡政放權(quán)及重大項目建設(shè)等等。
與往年不同的是,今年投資的重點完全落在了“有效”二字上。一位業(yè)內(nèi)人士告訴北京商報記者,過去許多投資行為純粹是為了刺激經(jīng)濟(jì),并且許多刺激都只是暫時性的,往往隨著時間的推移而變成負(fù)擔(dān)和拖累。“現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的有效投資更多地是要瞄準(zhǔn)短板領(lǐng)域,讓投資有所回報,讓百姓獲得收益。”該人士表示。
國家發(fā)改委也表示,今年會切實加大投入加快補(bǔ)齊短板。特別是要著力改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不高的現(xiàn)狀,加快工業(yè)化和信息化融合速度,培育發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)等等。
國家發(fā)改委投資研究所研究員劉立峰此前也強(qiáng)調(diào),增加有效投資要把握好現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)特征。比如現(xiàn)階段高耗能、高排放、高污染的發(fā)展路徑已經(jīng)走到了盡頭,涉及綠色發(fā)展的投資就將迎來利好期。此外,投資還應(yīng)該與科技創(chuàng)新相結(jié)合,利用投資帶動創(chuàng)新,把創(chuàng)新成果變成實實在在的經(jīng)濟(jì)成效。