在出現(xiàn)圍繞誰將埋單的爭議之際，特朗普政府的能源部長里克•佩里(Rick Perry)本周在七國集團(G7)羅馬能源會議上讓關于氣候變化的聯(lián)合聲明流產(chǎn)。
力爭將全球升溫幅度限制在2攝氏度以下的巴黎協(xié)定中包括發(fā)達國家?guī)椭l(fā)展中國家應對氣候變化的財務承諾。在協(xié)定通過前，各方一致同意這一援助金額應達到每年1000億美元。然而，據(jù)估計迄今援助承諾只達到了600億美元。
歐洲、印度、巴西和南非的氣候部長們最近幾周前往北京，希望維持巴黎談判的勢頭，盡管特朗普政府廢除了旨在限制美國排放的法規(guī)。但談判很快遇到資金問題。
中國首席氣候談判代表解振華在記者招待會上表示：“發(fā)達國家沒有兌現(xiàn)承諾。在他們所報告的資金總量中有很多是發(fā)展援助資金，不符合《(聯(lián)合國氣候變化框架)公約》新的額外資金的原則要求。有些國家可能不愿意出這個錢了。這件事我和歐盟氣候專員交換意見時講了，這件任務是發(fā)達國家的。發(fā)達國家內(nèi)部要很好地協(xié)調(diào)，要兌現(xiàn)這個承諾。”
兩周前，歐盟氣候行動與能源專員米格爾•阿里亞斯•卡涅特(Miguel Arias Cañete)在北京與解振華舉行了會晤。卡涅特會后在接受英國《金融時報》采訪時表示，會晤談到了關于“氣候融資方式差異”的“未知水域”。
他說：“我們看到，世界上最大的國家宣布了意味著他們將永遠不會實現(xiàn)目標的政策。”他這里指的是美國。“既然美國不扮演(主要合作伙伴的)角色，那我們不得不加大努力落實巴黎協(xié)定。”
中國自認屬于發(fā)展中國家，因此不用為1000億美元援助承諾出資，盡管它另外設立了31億美元的“南南合作基金”。
中國認為，投資發(fā)展中國家的基礎設施會讓中國在大壩建設或風力渦輪機和太陽能面板制造方面的技能受益。解振華表示，到2030年所需的設備投資規(guī)模和基礎設施投資將帶來“就業(yè)機會”。
與此同時，印度環(huán)境、森林和氣候變化部長拉維•普拉薩德(Ravi Prasad)表示，手續(xù)繁瑣讓承諾的資金很難流向發(fā)展中國家，他認為已承諾的600億美元“極為可疑”，因為該數(shù)字包括早先已撥的資金，包括援助資金。普拉薩德表示：“當我們研究這些數(shù)字時，我們發(fā)現(xiàn)其中包括被重新分類的雙邊流動資金。”
解振華表示：“大家現(xiàn)在對氣候變化進程的熱情并沒有減，但是都有一些疑慮。”
