《廣州市節(jié)能降碳第十三個五年規(guī)劃》提出，到“十三五”期末，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，能源利用效率繼續(xù)提高，能源消費和碳排放總量得到有效控制，力爭達到碳排放總量峰值，確保完成國家下達的目標任務(wù)。

《規(guī)劃》就構(gòu)建低碳能源供給體系、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型、深化工業(yè)節(jié)能降碳、推動服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展、打造低碳交通體系、推進建筑綠色化發(fā)展、促進廢棄物綜合利用、增強林業(yè)碳匯能力、打造綠色公共機構(gòu)、倡導(dǎo)綠色生活方式等10個主要方面詳細闡述了節(jié)能低碳工作的目標和任務(wù)。

控制溫室氣體排放、應(yīng)對氣候變化是當前全球普遍關(guān)注的熱點問題之一，廣州市作為負責任的特大型城市已經(jīng)表示要力爭在2020年底前達到碳排放峰值。同時“十三五”期間，國家和省將把單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降作為新增約束性指標對各級政府進行考核。因此本次五年規(guī)劃首次將把降碳、應(yīng)對氣候變化與節(jié)能工作一并考慮，進行有機結(jié)合。

同時結(jié)合廣州作為國家中心城市、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費情況的特點，將節(jié)能降碳工作的重心由“十二五”時期抓工業(yè)節(jié)能為主轉(zhuǎn)向“十三五”時期商業(yè)、建筑、交通、民用節(jié)能等全社會各領(lǐng)域深入推進。