清潔能源項目搭上“綠色信貸”快車
一望無際的內(nèi)蒙古貢格爾大草原上,數(shù)百臺白色風(fēng)機沿東西風(fēng)向排列,巨大的葉片緩緩旋轉(zhuǎn),清潔的電力源源不斷地送出……
這就是大唐(赤峰)新能源有限公司的風(fēng)電基地。據(jù)該公司總經(jīng)理桑海洋介紹,該項目是中國銀行重點支持項目,由赤峰分行與河北承德分行通過聯(lián)辦貸款形式累計發(fā)放貸款15.34億元,目前存量貸款13.841億元,在各家銀行貸款中的占比達37%?!岸嗄陙?,中國銀行積極支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為公司全程提供了高效率的信貸、結(jié)算等服務(wù),有力保障了項目的建設(shè)進度,對公司的發(fā)展起到了雪中送炭的作用?!鄙:Q笳f。
由于身處能源大區(qū),中行內(nèi)蒙古分行在節(jié)能減排信貸方面走得比較快。據(jù)中國銀行內(nèi)蒙古分行行長助理高宗勝介紹,該行根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和總行授信政策,依托當(dāng)?shù)仫L(fēng)力資源富集和煤炭儲量豐富的優(yōu)勢,積極支持清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點支持風(fēng)力發(fā)電和煤清潔凈化行業(yè)發(fā)展,同時也為銀行自身信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變贏得了先機。
截至今年5月末,該行節(jié)能減排相關(guān)產(chǎn)業(yè)貸款余額130億元,占本外幣授信資產(chǎn)余額的14.26%。
日前,中行制定頒布《支持節(jié)能減排信貸指引》,進一步加大對節(jié)能減排信貸支持力度,推行“綠色信貸”,嚴(yán)格控制“高耗能,高污染”行業(yè)信貸,并且明確規(guī)定了信貸重點支持的行業(yè)投向、項目投向、產(chǎn)品工藝投向和客戶投向?!啊缎刨J指引》為我們大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)提供了決策依據(jù)?!备咦趧僬f。截至今年一季度末,中行節(jié)能減排貸款余額突破1800億元,年增長率達到兩位數(shù)。
信貸審批實施“環(huán)保一票否決制”
2009年,一家央企打算在內(nèi)蒙古建設(shè)一個大型有色金屬項目,向中行內(nèi)蒙古分行提出了數(shù)十億元的貸款申請。在貸款前期調(diào)查中,中行內(nèi)蒙古分行了解到此項目未取得環(huán)評意見,于是未予批準(zhǔn)。
“‘綠色信貸’既包括支持清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),也包括嚴(yán)格控制‘兩高’行業(yè)中劣質(zhì)企業(yè)或項目的新增信貸,加快退出落后產(chǎn)能項目信貸?!?高宗勝說。近年來,中行內(nèi)蒙古分行履行有保有壓的差異化信貸政策,設(shè)置了嚴(yán)格的信貸投放準(zhǔn)入條件和項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實行“環(huán)保一票否決制”,將達到落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)的貸款客戶一律列入主動退出客戶名單。以電力行業(yè)為例,自2007年以來,中行內(nèi)蒙古分行已陸續(xù)退出30萬千瓦以下的小火電機組授信6億多元,退出淘汰焦炭行業(yè)授信2960萬元。
在采訪中,記者也了解到目前發(fā)展綠色信貸過程中存在一些困難。一方面,由于部分行業(yè)節(jié)能環(huán)保新型技術(shù)門檻高、成本投入大,對這些項目提供信貸支持,給銀行風(fēng)險判斷帶來不小難度,增加了授信風(fēng)險;另一方面,國家對低碳經(jīng)濟以及綠色信貸概念及涵蓋范圍目前尚無清晰的界定,還需要更多的政策支持。
為此,有關(guān)人士建議,政府相關(guān)部門應(yīng)加強在綠色信貸和低碳金融方面的指導(dǎo),支持商業(yè)銀行更積極做好綠色信貸推廣。同時進一步加大對綠色、低碳企業(yè)特別是國家示范工程的扶持力度,幫助企業(yè)減輕成本壓力,提高企業(yè)執(zhí)行綠色信貸政策的主動性。