3月召開的全國(guó)“兩會(huì)”上,一項(xiàng)重要的議程就是批準(zhǔn)“十二五”(2011年到2015年)規(guī)劃《綱要》,為今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繪制藍(lán)圖。自1953年至今,中國(guó)已編制、實(shí)施了十一個(gè)“五年計(jì)劃(規(guī)劃)”。通過(guò)實(shí)施這些五年計(jì)劃(規(guī)劃),中國(guó)近年發(fā)展成就舉世矚目。
過(guò)去的五年,世界在變,中國(guó)在飛速發(fā)展。
期間,作為全球最大出口國(guó),中國(guó)的產(chǎn)品正在從“中國(guó)制造”走向“中國(guó)創(chuàng)造”;在全球,自上世紀(jì)70年代起一直主導(dǎo)世界政治經(jīng)濟(jì)格局的“富國(guó)俱樂部”G8,逐漸被包括中國(guó)在內(nèi)的G20取代。
期間,同樣經(jīng)歷了金融危機(jī)沖擊的中國(guó)經(jīng)濟(jì),依然保持了快速增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2006年中國(guó)GDP增長(zhǎng)11.6%、2007年11.9%、2008年9.0%、2009年9.2%。2010年10.3%,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。
期間,中國(guó)連續(xù)兩年全球出口第一。作為歐美日等國(guó)家市場(chǎng)的工業(yè)品供貨商,中國(guó)已成為“世界工廠”。熟練的產(chǎn)業(yè)工人、充裕的資金、完整的產(chǎn)業(yè)鏈、良好的基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高著“中國(guó)制造”的質(zhì)量、規(guī)模。在三十多個(gè)制造業(yè)行業(yè)分類中,中國(guó)已有半數(shù)以上的行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模居世界首位。
期間,“中國(guó)制造”的科技含量逐步提高、申請(qǐng)專利的速度驚人。2010中國(guó)研制成功世界上最快的超級(jí)計(jì)算機(jī)“天河一號(hào)”,其速度比原本位居世界首位的美國(guó)“美洲虎號(hào)”快47%。
期間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快,科技教育水平不斷提升;中國(guó)已擁有旅客年吞吐量居全球第二的北京首都機(jī)場(chǎng)和全球最快、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、在建規(guī)模最大的高速鐵路。
期間,中國(guó)糧食已連續(xù)七年豐收、實(shí)施了幾千年的農(nóng)業(yè)稅被廢除、農(nóng)家子弟享受免費(fèi)義務(wù)教育,越來(lái)越多的種田農(nóng)民擁有了汽車。產(chǎn)銷量連續(xù)兩年位居全球第一后,中國(guó)的汽車迅速?gòu)某鞘袛U(kuò)散到農(nóng)村。“居者有其屋、行者有其車”的理想之光正一步步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
期間,中國(guó)基本完成五年前制定的“節(jié)能減排”指標(biāo),積極參與國(guó)際氣候變化談判,國(guó)際話語(yǔ)權(quán)增強(qiáng);中國(guó)在IMF(國(guó)際貨幣基金組織)的份額、投票權(quán),已由原先的第六位上升至僅次于美、日兩國(guó)的第三位。
新的五年,一個(gè)國(guó)家的“行動(dòng)綱領(lǐng)”將制定實(shí)施,中國(guó)謀求在“奔跑”中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)身。
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出,發(fā)展仍是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵;今后五年“完全有條件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合國(guó)力再上新臺(tái)階”,但必須順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待,以科學(xué)發(fā)展為主題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、深化改革開放、保障改善民生。
思變的中國(guó)選擇了擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求的戰(zhàn)略。制造商們改變了營(yíng)銷策略:他們向本土消費(fèi)市場(chǎng)投入的精力越來(lái)越多;在其廣告宣傳片中“中國(guó)創(chuàng)造”的份量越來(lái)越重。
思變的百姓,開始追求更高品質(zhì)的生活。他們希望提高收入、保護(hù)環(huán)境、獲得均等的公共服務(wù)和豐富多彩的文化產(chǎn)品。
思變的“地方諸侯”開始降低對(duì)GDP的崇拜。陸續(xù)結(jié)束的2011年各省、市、自治區(qū)“兩會(huì)”期間,北京、上海、廣東、浙江、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)公布的“十二五”經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)已調(diào)低至個(gè)位數(shù),以便為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)留出空間;河北等中部省份提出居民收入與GDP同步或以更快的速度增長(zhǎng);希望五年后人均GDP翻番的重慶希望把自己打造成“幸福城市”。
在即將召開的全國(guó)“兩會(huì)”上,親身經(jīng)歷甚至成就了以往中國(guó)巨變的代表、委員,將審議討論新的五年中國(guó)的發(fā)展藍(lán)圖,但他們也很清楚,要實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖必須改變現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,也必然面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的各種困難,更需要在“兩會(huì)”上尋求應(yīng)對(duì)之策。