第四屆世界環(huán)保大會(huì),由聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織和國(guó)際節(jié)能環(huán)保協(xié)會(huì)共同主辦,接下來(lái)這位嘉賓是來(lái)自清華低碳經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)何建坤院長(zhǎng),何院長(zhǎng),你好。作為氣候方面的專家,全球的氣候變化非常大,包括災(zāi)難性的。今年先旱后澇的情況,主要想問(wèn)問(wèn)相關(guān)上下游企業(yè)會(huì)有怎樣的影響?對(duì)今年的糧價(jià)您怎么看?
何建坤:氣候變化會(huì)對(duì)企業(yè)帶來(lái)幾個(gè)方面的影響。由于全球氣候變暖,它會(huì)對(duì)自然生態(tài)和人類社會(huì)帶來(lái)廣泛的影響,也會(huì)引起自然災(zāi)害不斷增加,災(zāi)害嚴(yán)重性也不斷的加強(qiáng)。
一方面,會(huì)使得這些企業(yè)投資成本增加,效益也會(huì)受到影響。另一方面,我們要適應(yīng)氣候變化,要采取很多各種各樣的措施,這又會(huì)給相關(guān)的企業(yè)帶來(lái)發(fā)展的機(jī)遇和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
何建坤:特別重要的一點(diǎn),現(xiàn)在全球要減排溫室氣體的減排,產(chǎn)生了低碳綠色的發(fā)展,低碳技術(shù)的創(chuàng)新。有了全球應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo),使得很多先進(jìn)的低碳能源技術(shù)和節(jié)能環(huán)保技術(shù),成為一個(gè)投資和發(fā)展的熱點(diǎn),帶來(lái)很大的商機(jī)。在這個(gè)領(lǐng)域中,我們有很多企業(yè)能夠發(fā)展,能夠崛起,能夠占領(lǐng)新的優(yōu)勢(shì)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),也會(huì)增加新的就業(yè)機(jī)會(huì)。
何建坤:現(xiàn)在世界上的大國(guó)都把低碳領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新作為戰(zhàn)略必爭(zhēng)的高新科技領(lǐng)域,加大研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的力度,都要奪取低碳技術(shù)的制高點(diǎn),加強(qiáng)這方面核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
和訊網(wǎng):何教授您提到低碳這一塊兒,您也知道咱們中國(guó)其實(shí)在發(fā)展過(guò)程中,能耗都是逐年在增長(zhǎng)的。尤其是汽車的消耗,這種經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和能耗之間的矛盾,怎么樣延緩能耗的增長(zhǎng)?
何建坤:中國(guó)我們現(xiàn)在正處在快速工業(yè)化和城市化的發(fā)展階段,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,所以對(duì)能源的需求就不斷增加,整個(gè)能源的消費(fèi)量還是呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。但是從另外一個(gè)方面講,我們?cè)诠?jié)能減排方面也有很大的力度,而且做出了很大的成效。比如說(shuō)我們從1990年到2010年這十年之內(nèi),我們單位GDP能源強(qiáng)度下降了55%,這樣一個(gè)大幅度的下降趨勢(shì)是世界罕見(jiàn)的。發(fā)達(dá)國(guó)家下降的幅度不到30%,世界平均水平也只有15%。我們優(yōu)于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),盡管能源強(qiáng)度下降的很大,但總量增長(zhǎng)也是很可觀的。這二十年時(shí)間內(nèi),我們GDP總量增長(zhǎng)了7倍多,盡管能源強(qiáng)度下降了一半,但是能源消費(fèi)總量也增長(zhǎng)了3倍,所以我們當(dāng)前仍然處在這樣一個(gè)階段。
何建坤:為了減緩能源消費(fèi)總量快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),我們“十二五”期間又制定了單位GDP能源強(qiáng)度下降16%,這樣一個(gè)約束性的目標(biāo)。同時(shí),國(guó)家還提出要合理的控制能源消費(fèi)的總量,這就要求我們要更大幅度的降低GDP的能源強(qiáng)度,或者說(shuō)我們要合理控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一些速度。由比較注重單純的GDP增長(zhǎng)數(shù)量,轉(zhuǎn)向更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性的轉(zhuǎn)變,改變依賴資源的投入,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可持續(xù)的模式。
何建坤:在“十二五”期間,我們會(huì)有更多的強(qiáng)有力的措施,促進(jìn)節(jié)能減排,既要大幅度的降低單位GDP的能源強(qiáng)度,提高能源利用過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。也要合理控制能源消費(fèi)總的增長(zhǎng)量,能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),但是資源要節(jié)約,所以努力建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型的社會(huì)。
和訊網(wǎng):何教授,咱們舉一個(gè)具體的例子,因?yàn)橹袊?guó)是汽車銷售的大國(guó),像您剛剛談到的,我們是要節(jié)約能源,但是會(huì)有一些好的建議嗎?比如說(shuō)汽車方面有沒(méi)有差別稅率,控制依賴原油的狀況?
何建坤:中國(guó)當(dāng)前汽車發(fā)展比較快,每年以2%的速度在增長(zhǎng)。但是我們現(xiàn)在在發(fā)展汽車方面,強(qiáng)調(diào)要發(fā)展新能源汽車,比如說(shuō)電動(dòng)汽車,而且也發(fā)展一些生物燃料,這樣減少在汽車發(fā)展中對(duì)石油的依賴。第二個(gè)方面,不斷的提高汽車燃油經(jīng)濟(jì)性,做到更加節(jié)能和高效。另外,現(xiàn)在國(guó)家在政策方面也鼓勵(lì)節(jié)能和新能源的汽車,對(duì)于小排放量的汽車也有很多優(yōu)惠和支持的政策。當(dāng)然,未來(lái)在燃油稅和能源稅方面,也會(huì)有不斷的激勵(lì)性的政策。比如說(shuō)國(guó)家現(xiàn)在正在考慮和研究,未來(lái)要不要有含稅的政策?對(duì)于消費(fèi)能源利用汽油產(chǎn)生二氧化碳排放,可能要有一定稅收方面的調(diào)節(jié),促進(jìn)節(jié)能和減排。