深圳市要通過(guò)3年的低碳發(fā)展行動(dòng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)能耗下降7%,商業(yè)能耗下降5%,在工商業(yè)率先實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、低碳、和諧”發(fā)展目標(biāo)。《深圳市工商業(yè)低碳發(fā)展實(shí)施方案(2011—2013)》日前正式公布。
工商業(yè)既是深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要支柱,也是深圳市資源和能源的主要消耗領(lǐng)域,其二氧化碳排放量占全市總量的60%以上。方案旨在通過(guò)3年的低碳發(fā)展行動(dòng),初步建立并逐步完善深圳市工商業(yè)低碳發(fā)展體制、政策和市場(chǎng)環(huán)境,推進(jìn)全市工商產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型,提高全市工商企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
方案強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新推進(jìn)低碳發(fā)展。一方面,充分利用市產(chǎn)業(yè)資金,積極支持節(jié)能與新能源、環(huán)保與資源綜合利用等關(guān)鍵領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。另一方面,依托深圳高?;蚺c境內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)合作,建立低碳發(fā)展技術(shù)支撐和創(chuàng)新平臺(tái),建立低碳檢測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)平臺(tái)。將低碳技術(shù)納入我市國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè),每年安排一定數(shù)量市產(chǎn)業(yè)資金支持低碳發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí),推進(jìn)低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
根據(jù)方案,我市要建立健全低碳化政策目標(biāo)與評(píng)價(jià)指標(biāo),通過(guò)對(duì)工業(yè)、商業(yè)、社區(qū)的碳排放指標(biāo)限額與考核試點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)全市碳排放責(zé)任目標(biāo)化。研究建立低碳發(fā)展企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)證體系,推行低碳發(fā)展企業(yè)認(rèn)證,對(duì)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行資助。并試行工業(yè)產(chǎn)品能耗統(tǒng)計(jì)和碳標(biāo)識(shí)制度,規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作,提高深圳企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
方案還要求對(duì)企業(yè)的能耗和碳排放進(jìn)行年度考核,對(duì)其中的領(lǐng)先者賦予綠色商品標(biāo)識(shí),列入政府優(yōu)先采購(gòu)目錄,在政府采購(gòu)中予以政策扶持。
根據(jù)方案,我市要試行工業(yè)企業(yè)低碳發(fā)展準(zhǔn)入制度,對(duì)于進(jìn)入高新區(qū)、保稅區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集地等各類園區(qū)的企業(yè),應(yīng)實(shí)行節(jié)能低碳評(píng)估論證,從源頭杜絕高能耗、高排放企業(yè)建設(shè)。
電子信息和商貿(mào)流通是深圳重要的經(jīng)濟(jì)元素。我市要?jiǎng)?chuàng)建以電子商貿(mào)經(jīng)濟(jì)為特色的低碳實(shí)踐區(qū),將騰訊、天虹等企業(yè),以及民治街道電子商務(wù)總部基地作為深圳低碳實(shí)踐區(qū)試點(diǎn),強(qiáng)化科技、人才、資金和政策等各項(xiàng)資源支撐,形成深圳低碳特色。
我市還要實(shí)施深圳市可再生能源產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育計(jì)劃,重點(diǎn)扶持10家可再生能源企業(yè)做大做強(qiáng),形成龍頭企業(yè)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的牽引效應(yīng)。
根據(jù)方案,我市要制定商貿(mào)流通企業(yè)、辦公寫字樓、酒店等能耗定額,開(kāi)展能耗定額、累進(jìn)加價(jià)制度可行性研究,為實(shí)施差別電價(jià)、降低電網(wǎng)負(fù)荷、減少全社會(huì)電力資源浪費(fèi)奠定基礎(chǔ)。并在零售業(yè)、住宿業(yè)和餐飲業(yè)等主要行業(yè),分別遴選并支持2—3個(gè)節(jié)能改造典型工程,建立商貿(mào)流通企業(yè)節(jié)能改造案例庫(kù),為商貿(mào)流通業(yè)開(kāi)展節(jié)能改造提供技術(shù)和工程指引。
我市還要爭(zhēng)取列入國(guó)家下一批再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)城市,建設(shè)50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)回收示范點(diǎn)。研究探索多元化回收機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)10個(gè)集散市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境設(shè)施改造建設(shè),實(shí)現(xiàn)再生資源產(chǎn)需高效銜接。