2011年3月15日，中國(guó)一年一度的全國(guó)兩會(huì)剛剛結(jié)束，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)氣候變化事務(wù)的委員赫澤高女士就發(fā)表聲明，肯定中國(guó)“十二五規(guī)劃”是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與應(yīng)對(duì)氣候變化相得益彰的最好體現(xiàn)，認(rèn)為中國(guó)首次把提高能源利用效率、發(fā)展清潔能源放在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的中心位置，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)、可再生能源、智能電網(wǎng)等低碳技術(shù)。聲明還說(shuō)，中國(guó)決定逐步建立碳市場(chǎng)機(jī)制，以減少工業(yè)排放，這十分令人鼓舞。歐盟將在此領(lǐng)域與中國(guó)進(jìn)行合作。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，這個(gè)聲明給中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化政策加了分。

　　尋找改變中國(guó)形象的突破口

　　自從1827年法國(guó)科學(xué)家巴隆.富里葉首次提出溫室效應(yīng)理論以來(lái)，盡管人們?cè)跉夂蚴亲兣€是變冷、是自然原因還是人類(lèi)所為等問(wèn)題上沒(méi)有取得完全一致的看法，但歷經(jīng)1960年代開(kāi)始的多次全球環(huán)保浪潮和環(huán)境氣候?yàn)?zāi)害，國(guó)際社會(huì)不再能夠從純科學(xué)的角度來(lái)觀察環(huán)境和氣候，而是逐漸延伸到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生活等領(lǐng)域。如今，氣候變化已經(jīng)由最初的科學(xué)問(wèn)題演變成為全球政治、外交問(wèn)題。

　　中國(guó)從上世紀(jì)70年代開(kāi)始關(guān)注和參與國(guó)際間環(huán)境和氣候問(wèn)題的研究和協(xié)商。1972年，中國(guó)著名氣候?qū)W家竺可楨發(fā)表了他最后的一篇重要論文《中國(guó)近五千年來(lái)的氣候變遷》，在中國(guó)之外，他還論及日本、俄羅斯、德國(guó)、奧地利等地的氣候變化；同一年，中國(guó)政府派代表團(tuán)參加了在瑞典斯德哥爾摩召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議，代表團(tuán)中有一個(gè)成員叫曲格平，他后來(lái)在環(huán)保領(lǐng)域的成就為中外所熟知。

　　1988年11月，世界氣象組織和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合建立政府間氣候變化專(zhuān)業(yè)委員會(huì)（IPCC）。駱繼賓作為中國(guó)政府代表出席了IPCC當(dāng)月在日內(nèi)瓦召開(kāi)的成立大會(huì)，并被推舉為第三工作組的副主席；第三工作組又叫對(duì)策工作組，說(shuō)明各國(guó)對(duì)中國(guó)有期望。

　　自此以后，20多年來(lái)，中國(guó)全程參與國(guó)際氣候談判，發(fā)揮了積極建設(shè)性的作用。但中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的政策、目標(biāo)、舉措、進(jìn)展和成效，以及困難和阻礙，都未能得到外部世界的充分認(rèn)知和善意理解。在環(huán)境與氣候領(lǐng)域，國(guó)際媒體對(duì)中國(guó)的負(fù)面報(bào)道比比皆是。

　　2007年，美國(guó)《新聞周刊》刊發(fā)文章，說(shuō)中國(guó)在向全世界輸出廉價(jià)貨物“中國(guó)制造”的同時(shí)，也向世界輸出更為昂貴的產(chǎn)品：環(huán)境惡化，“中國(guó)已是全球第二大污染源”。它的標(biāo)題是《中國(guó)輸出污染》，不加任何掩飾，直接采用貼標(biāo)簽的手法，完全撕掉了所謂“客觀中立”的面具。而2011年1月24日英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》發(fā)表題為《環(huán)境污染窒息中國(guó)，殃及世界》的文章稱(chēng)，中國(guó)溫室氣體排放居全球之首，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了二氧化碳排放大量增加，中國(guó)的環(huán)境破壞正在向你居住的地方蔓延。

　　學(xué)者孫有中系統(tǒng)研究了1993-2002年西方有代表性的兩個(gè)大報(bào)《紐約時(shí)報(bào)》和《泰晤士報(bào)》的中國(guó)報(bào)道。在環(huán)境報(bào)道方面，兩大報(bào)的選題主要集中在中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題和自然災(zāi)害上，報(bào)道中國(guó)改善環(huán)境的稿件微乎其微。他認(rèn)為，中國(guó)在環(huán)保方面自己做得不夠好和西方媒體熱衷于災(zāi)害報(bào)道是重要原因。

　　學(xué)者郭小平則綜合分析了《紐約時(shí)報(bào)》在2000-2009年間的218篇涉華氣候報(bào)道，認(rèn)為該報(bào)建構(gòu)了中國(guó)“要錢(qián)不要環(huán)?！薄ⅰ耙?jīng)濟(jì)高速發(fā)展、不顧生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”的國(guó)家形象，指責(zé)“中國(guó)環(huán)境污染是全球氣候變暖的主要原因”。這218篇報(bào)道中，對(duì)中國(guó)正面報(bào)道占4.6%，負(fù)面報(bào)道占57.8%。 究其根本原因，恐怕還是環(huán)境氣候問(wèn)題被政治化。正如北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際組織研究中心主任張海濱所說(shuō)的那樣，西方認(rèn)為，“如今，能阻礙中國(guó)崛起的問(wèn)題之一或許就是環(huán)境問(wèn)題?！?/FONT>

　　西方媒體的涉華環(huán)境與氣候報(bào)道普遍存在泛政治化傾向。研究者劉晶晶注意到，2009年哥本哈根氣候大會(huì)期間，西方媒體和批評(píng)家指責(zé)和批評(píng)中國(guó)表現(xiàn)傲慢，妨礙了大會(huì)進(jìn)程。2010年3月，中國(guó)兩會(huì)結(jié)束后，溫家寶總理在會(huì)見(jiàn)中外記者時(shí)，花很長(zhǎng)時(shí)間回答了美國(guó)《新聞周刊》記者就此提出的問(wèn)題。美聯(lián)社對(duì)此做了報(bào)道，但在事實(shí)的選擇上遺漏了諸多內(nèi)容，如，溫家寶說(shuō)“在哥本哈根60個(gè)小時(shí)，我?guī)缀鯖](méi)有休息”、“許多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人準(zhǔn)備打道回府時(shí)，我堅(jiān)持與各方斡旋”、“氣候變化問(wèn)題關(guān)系到人類(lèi)的生存，也關(guān)系各國(guó)的利益，關(guān)系世界的公平和正義”等，而且在回答提問(wèn)前，溫家寶還說(shuō)了一句意味深長(zhǎng)的話(huà)：“你還給了我一個(gè)澄清真相的機(jī)會(huì)，因此，我首先應(yīng)該感謝你”。劉晶晶認(rèn)為，美聯(lián)社的選擇性遺漏，弱化了溫家寶參加氣候大會(huì)的誠(chéng)意和努力，否認(rèn)了美國(guó)對(duì)中國(guó)的指責(zé)和施壓是違背公平和正義的，也回避了美國(guó)媒體剝奪了中國(guó)闡釋真相的話(huà)語(yǔ)權(quán)這一事實(shí)。

　　在歷史和現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，眾多的事例告訴我們，在西方主流媒體那里，中國(guó)的形象總是同我們自己的設(shè)想和愿望相背離，這是長(zhǎng)久以來(lái)一直困擾我們的問(wèn)題。面對(duì)新的世界格局，我們有沒(méi)有可能在某個(gè)議題上找尋到一個(gè)突破口，逐漸改善中國(guó)形象呢？應(yīng)該還是有的，這個(gè)突破口就在應(yīng)對(duì)環(huán)境與氣候變化問(wèn)題上。

　　應(yīng)該是什么樣的中國(guó)形象

　　在應(yīng)對(duì)環(huán)境和氣候變化方面，中國(guó)這些年做了不少的事情，也取得了很多進(jìn)展，即便是《紐約時(shí)報(bào)》，也看到了中國(guó)的變化。最近10年，該報(bào)對(duì)中國(guó)非負(fù)面的環(huán)境氣候報(bào)道占到42.2%，這已經(jīng)是一個(gè)很大的比例，同該報(bào)其他涉華議題的報(bào)道態(tài)度取向相比也有了較大的區(qū)別。2009年10月6日，該報(bào)文章說(shuō)，“盡管中國(guó)在2007年超過(guò)美國(guó)成為全球碳排放超級(jí)大國(guó)，但（中國(guó)）政府對(duì)核能、風(fēng)能的投資以及能源利用率的強(qiáng)調(diào)，減緩了溫室氣體排放的增長(zhǎng)速度?！?今年兩會(huì)前夕，該報(bào)又發(fā)表文章稱(chēng)，中國(guó)正在迅速崛起為清潔能源大國(guó)。 這些變化，終歸是對(duì)中國(guó)的某種認(rèn)同和肯定。

　　在應(yīng)對(duì)環(huán)境與氣候變化方面，我們不可能奢求國(guó)際媒體按照我們的愿望來(lái)報(bào)道中國(guó)塑造中國(guó)，中國(guó)的形象最終還是取決于我們自己。我們對(duì)中國(guó)形象先要有一個(gè)基本定位，然后按照這個(gè)定位來(lái)制定政策、采取措施，政府、企業(yè)、公民、媒體、NGO都持之以恒朝地向著同一個(gè)目標(biāo)走，假以時(shí)日，中國(guó)形象必然會(huì)有一個(gè)清晰的呈現(xiàn)。所謂內(nèi)因是決定的因素，練好內(nèi)功才是關(guān)鍵，大概說(shuō)的就是這個(gè)道理吧。

　　那么，在應(yīng)對(duì)環(huán)境與氣候變化方面，我們心目當(dāng)中的中國(guó)形象應(yīng)該是什么樣的呢？以下試?yán)e些許：

　　樹(shù)立中國(guó)關(guān)心人類(lèi)未來(lái)的形象。氣候變化關(guān)系到人類(lèi)生存和發(fā)展，關(guān)系到各國(guó)的切身利益，也關(guān)系到世界的公平和正義，盡管IPCC的報(bào)告受到一些質(zhì)疑，但我們基于人類(lèi)未來(lái)前途，寧可相信全球在變暖，并采取積極的應(yīng)對(duì)措施。中國(guó)的這種認(rèn)識(shí)和態(tài)度，有利于樹(shù)立中國(guó)的道義形象。

　　況且，氣候變化已經(jīng)成為一面旗幟，各個(gè)國(guó)家都在舉這面旗幟，中國(guó)也應(yīng)該高高地舉起來(lái)。在國(guó)際社會(huì)的認(rèn)知中，談氣候變化在政治上是正確的，在道德上是高尚的。有了這面旗幟，中國(guó)在氣候問(wèn)題上同西方就勉強(qiáng)有了一點(diǎn)價(jià)值觀上的交集，不再是另類(lèi)，打起交道來(lái)也在同一個(gè)話(huà)語(yǔ)體系下。

　　樹(shù)立中國(guó)遵守國(guó)際規(guī)則的形象。“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則是國(guó)際間在應(yīng)對(duì)氣候變化談判中的一個(gè)重要共識(shí)和基石。在應(yīng)對(duì)氣候變化、節(jié)能減排方面，西方對(duì)中國(guó)的一些指責(zé)，恰恰說(shuō)明中國(guó)是遵守國(guó)際規(guī)則的。比如，坎昆氣候會(huì)議期間，有的國(guó)家以中國(guó)不接受強(qiáng)制減排為由，吵吵著要退出《京都議定書(shū)》云云，實(shí)際上是對(duì)國(guó)際法律文件的踐踏，恰恰是他們不守規(guī)則的表現(xiàn)。

　　國(guó)際上一些媒體和學(xué)者喜歡拿中國(guó)現(xiàn)階段和今后一段時(shí)間的排放量來(lái)說(shuō)事，認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該承擔(dān)更大的減排責(zé)任，這是沒(méi)有弄清導(dǎo)致當(dāng)今世界環(huán)境氣候變化的真實(shí)原因，回避了西方發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的歷史責(zé)任。中國(guó)對(duì)氣候變化的歷史貢獻(xiàn)（即累計(jì)歷史排放量）大約是美國(guó)的1/3，中國(guó)對(duì)氣候變化的人均歷史貢獻(xiàn)不到美國(guó)的7%。 即使是現(xiàn)在，按照中國(guó)科學(xué)院虛擬經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心副主任石敏的碳足跡概念測(cè)算，同樣是三口之家一天的碳足跡，美國(guó)家庭57噸，人均19噸，中國(guó)家庭是6.1噸，人均2噸強(qiáng)。

　　事實(shí)上，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》清楚明白地規(guī)定了發(fā)達(dá)國(guó)家、附件一國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家各自的責(zé)任和義務(wù)，中國(guó)不是附件一國(guó)家，當(dāng)然不能要求強(qiáng)制減排。中國(guó)利用自己的資源，自主采取減排措施，不僅完全符合《公約》和《議定書(shū)》的規(guī)定，還應(yīng)該得到發(fā)達(dá)國(guó)家的資金和技術(shù)支持。

　　中國(guó)按照國(guó)際規(guī)則行事，不是麻煩制造者。在這個(gè)問(wèn)題上指責(zé)中國(guó)是沒(méi)有法理依據(jù)的，一定要說(shuō)中國(guó)不對(duì)，無(wú)非是暴露出西方無(wú)視國(guó)際規(guī)則、搞雙重標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)面目。

　　樹(shù)立中國(guó)自主減排目標(biāo)明確的形象。2009年11月26日，中國(guó)正式對(duì)外宣布控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)，決定到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40-45%。

　　作為階段性目標(biāo)，今年全國(guó)兩會(huì)通過(guò)的十二五規(guī)劃，又提出了中國(guó)未來(lái)五年應(yīng)對(duì)氣候變化、節(jié)能減排的新的約束性指標(biāo)：非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到11.4%，單位GDP能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%，主要污染物排放總量減少8-10%，森林蓄積量增加6億立方米，森林覆蓋率達(dá)到21.66%。

　　卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)能源與氣候項(xiàng)目高級(jí)研究員錢(qián)德瑞說(shuō)：“無(wú)論以什么標(biāo)準(zhǔn)衡量，中國(guó)承諾的減排目標(biāo)都是頗具力度的。在經(jīng)濟(jì)史上，除了后毛澤東時(shí)代的中國(guó)以外，沒(méi)有任何一個(gè)發(fā)展中國(guó)家在如此長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)如此大幅度地削減與能源有關(guān)的溫室氣體排放。對(duì)于一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，在法律上約束自己實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)是令人驚訝的，它體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)氣候變化的擔(dān)憂(yōu)。”

　　樹(shù)立中國(guó)兌現(xiàn)減排承諾的形象。中國(guó)采取一切措施兌現(xiàn)減排承諾，包括采取一些不受歡迎的拉閘限電措施。這是中國(guó)為了長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展而值當(dāng)付出的代價(jià)。

　　日本地球環(huán)境戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)北京事務(wù)所所長(zhǎng)小柳秀明說(shuō)，中國(guó)在2006年制定“十一五”規(guī)劃時(shí)，在人口、資源、環(huán)境等領(lǐng)域首次提出兩項(xiàng)具有約束性的目標(biāo)，即單位GDP節(jié)能20%和主要污染物減排10%，表明中國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的強(qiáng)烈決心；盡管在努力過(guò)程中有些曲折，但到2010年末終于實(shí)現(xiàn)了這兩項(xiàng)節(jié)能減排目標(biāo)。

　　在兌現(xiàn)減排承諾方面，除了要突出中國(guó)各級(jí)政府的作用外，當(dāng)然還應(yīng)該注意到我們的企業(yè)、行業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、學(xué)界、媒體、公民、NGO等各個(gè)行為主體的積極參與和實(shí)際行動(dòng)，把綠色發(fā)展的治國(guó)理念、綠色成長(zhǎng)的企業(yè)追求和綠色家居、綠色出行的生活方式結(jié)合起來(lái)，從國(guó)家、企業(yè)、家庭和個(gè)人的不同層面展現(xiàn)中國(guó)應(yīng)對(duì)全球環(huán)境氣候變化努力，可以使中國(guó)形象更具人性色彩，也有利于體現(xiàn)中國(guó)綠色減炭的真實(shí)性和立體感。

　　樹(shù)立中國(guó)愿意增強(qiáng)透明度的形象。中國(guó)的實(shí)踐證明，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困和應(yīng)對(duì)氣候變化并不矛盾，是可以相互促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)雙贏的。因此，中國(guó)愿意接受?chē)?guó)際磋商和分析（ICA），這是國(guó)家發(fā)改委副主任解振華在2010年坎昆氣候會(huì)議期間代表中國(guó)政府做的表態(tài)。

　　中國(guó)在保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，并不是無(wú)約束地排放，1990到2005年，中國(guó)的單位GDP能效提高了47%；用10.4%的能源年增長(zhǎng)，支持了經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.8%。2006-2010年，中國(guó)用6.8%的能源年增長(zhǎng)支持了10.2%的經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)，這五年大約減排了15億噸二氧化碳。在應(yīng)對(duì)氣候變化的過(guò)程中，中國(guó)的可再生能源發(fā)展很快，水電、風(fēng)電和太陽(yáng)能使用面積都居世界第一，核電的在建規(guī)模也是世界第一。中國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)也得到了發(fā)展。因此，今后五年，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?！爸袊?guó)做了這么多事情，有什么理由不讓別人知道呢？我們當(dāng)然支持增加透明度?！苯庹袢A說(shuō)。

　　剛剛通過(guò)的十二五規(guī)劃，不僅要求大幅度降低能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度，有效控制溫室氣體排放，而且要求建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算制度，這表明中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、節(jié)能減排的透明度將會(huì)進(jìn)一步提高。

　　樹(shù)立中國(guó)注重國(guó)際合作的形象。世界各國(guó)合作應(yīng)對(duì)氣候變化是大勢(shì)所趨。中國(guó)在國(guó)際合作應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域，是積極參與者和重要推進(jìn)力量，發(fā)揮了建設(shè)性作用。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)，闡明中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)、立場(chǎng)和主張，并表達(dá)了加強(qiáng)國(guó)際合作的意愿。中國(guó)開(kāi)展與各國(guó)多層次磋商和對(duì)話(huà)，以多種方式加強(qiáng)同各國(guó)產(chǎn)學(xué)科研各界和國(guó)際組織、國(guó)際研究機(jī)構(gòu)的交流合作。中國(guó)還積極舉辦和參加應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)國(guó)際會(huì)議，如中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心綠色經(jīng)濟(jì)與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作會(huì)議、聯(lián)合國(guó)天津氣候變化會(huì)議等。

　　作為國(guó)際合作的最新進(jìn)展，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤今年初訪問(wèn)美國(guó)，中美就應(yīng)對(duì)氣候變化、加強(qiáng)清潔能源領(lǐng)域的合作達(dá)成共識(shí)，輿論認(rèn)為，這將成為中美關(guān)系中的一個(gè)亮點(diǎn)，兩國(guó)均可從中獲益。作為全球最大的發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)和全球最大的發(fā)展中國(guó)家中國(guó)，相互間有諸多可借鑒之處，兩國(guó)可以通過(guò)分享節(jié)能、清潔煤炭等方面的技術(shù)以及開(kāi)發(fā)風(fēng)力、太陽(yáng)能等可再生能源，在能源合作領(lǐng)域取得進(jìn)展。

　　樹(shù)立中國(guó)維護(hù)發(fā)展中國(guó)家整體利益的形象。中國(guó)本身就是發(fā)展中國(guó)家。在應(yīng)對(duì)全球氣候變化領(lǐng)域，中國(guó)有意愿并采取實(shí)際行動(dòng)與77國(guó)集團(tuán)密切合作，共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的整體利益。

　　中國(guó)注意到，許多發(fā)展中國(guó)家在適應(yīng)、減緩、能力建設(shè)、技術(shù)改造等諸多領(lǐng)域都需要發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金支持，發(fā)展中國(guó)家為提高適應(yīng)氣候變化能力，也需要大量資金發(fā)展經(jīng)濟(jì)。鑒于發(fā)達(dá)國(guó)家所提供的資金有限，中國(guó)充分考慮最迫切需要這些資金的小島國(guó)、非洲國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的需求，不和發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)奪有限的資金。

　　不僅如此，中國(guó)還通過(guò)南南合作，為一些發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的幫助。近年來(lái)，中國(guó)積極援助發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，在2012年前為非洲援建100個(gè)小水電、太陽(yáng)能、沼氣等小型清潔能源項(xiàng)目和小型打井供水項(xiàng)目，援建農(nóng)業(yè)示范中心，派遣農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，提高非洲實(shí)現(xiàn)糧食安全能力。中國(guó)關(guān)注小島嶼國(guó)家援助訴求，先后為太平洋島嶼國(guó)家援建清潔能源項(xiàng)目在內(nèi)的80多個(gè)項(xiàng)目。中國(guó)還注重在人力資源開(kāi)發(fā)上的合作，2010年安排了16期應(yīng)對(duì)氣候變化和清潔能源國(guó)際研修班，共為受援國(guó)培訓(xùn)380名官員和專(zhuān)業(yè)人員。

　　樹(shù)立中國(guó)加強(qiáng)科技創(chuàng)新的形象。3月8日，西班牙《中國(guó)政策觀察》網(wǎng)站發(fā)表委內(nèi)瑞拉駐新加坡大使阿爾弗雷多？托羅？阿迪題為《中國(guó)對(duì)陣美國(guó)：爭(zhēng)當(dāng)世界技術(shù)領(lǐng)袖》的文章，大使引述美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)主席弗朗西絲？拜內(nèi)克的話(huà)說(shuō)，在發(fā)展減少溫室氣體排放的技術(shù)競(jìng)賽中，中國(guó)即將戰(zhàn)勝美國(guó)。 這話(huà)有點(diǎn)夸張，卻也說(shuō)明中國(guó)的確有進(jìn)步。

　　過(guò)去五年，中國(guó)在節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的科技投入遠(yuǎn)超100億元，已研發(fā)、推廣、應(yīng)用了一批成熟適用技術(shù)，在水資源、農(nóng)業(yè)、造林、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化治理、減災(zāi)防災(zāi)、可再生能源與節(jié)能等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成了較完備的適用技術(shù)體系。

　　最近，有專(zhuān)家建議國(guó)家設(shè)立應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)企業(yè)將這些技術(shù)推廣到發(fā)展中國(guó)家。通過(guò)區(qū)域性布局布點(diǎn)，建設(shè)一批有國(guó)際影響力的技術(shù)示范項(xiàng)目，形成網(wǎng)狀示范基地集群，促進(jìn)項(xiàng)目成果的輻射推廣。一方面可以增強(qiáng)受援國(guó)的自主發(fā)展能力，改善當(dāng)?shù)孛裆?；另一方面通過(guò)加強(qiáng)氣候變化援外及南南合作來(lái)爭(zhēng)取發(fā)展中國(guó)家共同立場(chǎng)的一致性。 這樣做具有戰(zhàn)略意義，既顯示出中國(guó)愿意承擔(dān)力所能及的國(guó)際責(zé)任的意愿，可以平抑國(guó)際輿論壓力，又可爭(zhēng)取發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境氣候事務(wù)上的支持。

　　以上種種，組合疊加起來(lái)，有助于產(chǎn)生聚焦效應(yīng)，從而形成中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上的負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。中國(guó)媒體應(yīng)該加大力度理直氣壯地塑造、展示和傳播這樣一個(gè)中國(guó)形象。

　　中國(guó)形象有賴(lài)于媒體傳播

　　氣候變化問(wèn)題演變至今，已經(jīng)成為國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、外交乃至民間交往中的重要話(huà)題，是各國(guó)相互交流、博弈和全球媒體競(jìng)爭(zhēng)的重要場(chǎng)所和平臺(tái)之一。未來(lái)，國(guó)際事務(wù)主導(dǎo)權(quán)將逐步轉(zhuǎn)到氣候變化問(wèn)題上，氣候變化將加速推動(dòng)全球進(jìn)入低碳發(fā)展時(shí)代，氣候變化將深刻影響到國(guó)家安全，應(yīng)對(duì)氣候變化將進(jìn)一步成為國(guó)際社會(huì)的主流思潮。

　　面對(duì)這樣一個(gè)事關(guān)重大的議題，基于國(guó)家利益和人類(lèi)前途，中國(guó)媒體理所當(dāng)然地應(yīng)該積極參與其中，進(jìn)行充分的有深度的采訪報(bào)道，更多更好地發(fā)出中國(guó)自己的聲音，為中國(guó)爭(zhēng)取更多的國(guó)際理解和支持。

　　近些年來(lái)，隨著國(guó)際社會(huì)和中國(guó)公眾對(duì)氣候變化問(wèn)題的日益關(guān)注，中國(guó)媒體明顯加強(qiáng)了對(duì)氣候議題的報(bào)道。主要新聞媒體加大節(jié)能和應(yīng)對(duì)氣候變化宣傳報(bào)道力度，如，中國(guó)中央電視臺(tái)、新華社等先后制作了《面對(duì)氣候變化》、《應(yīng)對(duì)全球變暖——中國(guó)在行動(dòng)》等一系列專(zhuān)題報(bào)道節(jié)目，拍攝了《關(guān)注氣候變化》系列宣傳片。中國(guó)媒體還通過(guò)不同的方式來(lái)倡導(dǎo)綠色環(huán)保、低碳消費(fèi)的理念，如，2010年8月，中國(guó)新聞社在北京王府井步行街舉辦了“低碳發(fā)展，低碳生活”公益影像展，通過(guò)180余幅精彩照片，展現(xiàn)了中國(guó)低碳發(fā)展的綠色畫(huà)卷，讓公眾更加深入地了解了中國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化所做出的不懈努力，也向國(guó)際社會(huì)和社會(huì)公眾展示了中國(guó)低碳發(fā)展所取得的成果。中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)媒體也積極關(guān)注應(yīng)對(duì)氣候變化，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、搜狐、新浪等都設(shè)立了應(yīng)對(duì)氣候變化專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)追蹤報(bào)道全球應(yīng)對(duì)氣候變化的熱點(diǎn)新聞，宣傳低碳生活理念。

　　旨在對(duì)外介紹和說(shuō)明中國(guó)的外宣月刊《今日中國(guó)》也加入到環(huán)境與氣候報(bào)道的行列。2010年，《今日中國(guó)》制作了70多個(gè)相關(guān)的環(huán)境與氣候報(bào)道選題?？怖夂驎?huì)議前夕，還專(zhuān)門(mén)編輯出版了英文版和西文版應(yīng)對(duì)氣候變化專(zhuān)刊，進(jìn)入坎昆的主會(huì)場(chǎng)、分會(huì)場(chǎng)、會(huì)展中心、媒體中心、記者入住酒店等相關(guān)場(chǎng)所。專(zhuān)刊內(nèi)容分幾個(gè)大的板塊：一是氣候變化帶來(lái)的影響，二是氣候變化的成因，三是中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化所采取的政策、舉措及其進(jìn)展，四是國(guó)際社會(huì)為應(yīng)對(duì)氣候變化所經(jīng)歷的談判歷程、歷次談判取得的成果和中國(guó)在這個(gè)過(guò)程中所起的作用，五是中國(guó)對(duì)坎昆會(huì)議的期望。除此之外，還穿插了一些公眾、企業(yè)和NGO的努力，反映了他們的行動(dòng)和聲音?？怖?huì)議期間，中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、美國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、墨西哥總統(tǒng)和外交部長(zhǎng)都對(duì)中國(guó)出版氣候?qū)？硎靖兄x，聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)駐華機(jī)構(gòu)總協(xié)調(diào)人和高級(jí)氣候顧問(wèn)都稱(chēng)贊專(zhuān)刊有助于人們了解中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策和節(jié)能減排的進(jìn)展。該專(zhuān)刊的文章先后被110多個(gè)媒體轉(zhuǎn)載。

　　在2010年坎昆氣候大會(huì)期間，中國(guó)媒體派出100多位記者前往采訪，其中包括中國(guó)外文局的11位記者，他們的多文種報(bào)道被境內(nèi)外140多個(gè)媒體轉(zhuǎn)載和引用。中國(guó)媒體在坎昆的表現(xiàn)引起西方媒體的注意。法新社報(bào)道，中國(guó)在坎昆的市中心設(shè)了一個(gè)很突出的中國(guó)展臺(tái)，并向各代表團(tuán)下榻的賓館發(fā)送各種介紹中國(guó)的精美雜志；美國(guó)之音注意到，聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)的展廳內(nèi)，到處都是宣傳中國(guó)為解決氣候變化所做努力的宣傳品。

　　回顧中國(guó)媒體30多年氣候報(bào)道實(shí)踐，可以總結(jié)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是氣候報(bào)道數(shù)量在增加。有人統(tǒng)計(jì)過(guò)2009年的數(shù)字，中國(guó)環(huán)境報(bào)110多篇，南方周末80多篇。經(jīng)歷了哥本哈根氣候會(huì)議和坎昆氣候會(huì)議的洗禮，大眾對(duì)環(huán)境與氣候問(wèn)題更為關(guān)注，中國(guó)媒體氣候報(bào)道的數(shù)量會(huì)更多。2010年，《今日中國(guó)》月刊做了多組環(huán)境氣候方面的選題，包括中國(guó)節(jié)能減排、垃圾處理和利用、世博低碳環(huán)保以及地震、泥石流、干旱、沙漠治理等，平均每期6篇左右。

　　二是氣候報(bào)道版位更突出。氣候報(bào)道從過(guò)去比較零散的版面和邊緣的版位，逐漸發(fā)展到專(zhuān)版專(zhuān)刊，甚至頭版頭條，很多大報(bào)大刊開(kāi)始定期出版氣候?qū)０?。去年坎昆氣候?huì)議期間，《中國(guó)日?qǐng)?bào)》和《今日中國(guó)》雜志都出版了氣候?qū)ｎ}的專(zhuān)版專(zhuān)刊，受到與會(huì)代表和西方媒體的關(guān)注。

　　三是氣候報(bào)道主體多樣化。開(kāi)展氣候報(bào)道的主體已經(jīng)由幾家專(zhuān)業(yè)媒體發(fā)展到報(bào)刊、廣電、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等多種媒體形態(tài)。去年到墨西哥報(bào)道坎昆會(huì)議的中國(guó)媒體就有通訊社、報(bào)紙、刊物、網(wǎng)絡(luò)和廣播、電視等傳播機(jī)構(gòu)，100多位記者，占全球各地報(bào)道會(huì)議記者總數(shù)的1/10。強(qiáng)勢(shì)的電視媒體和快捷的網(wǎng)絡(luò)媒體的加入，大大地改變了氣候報(bào)道的媒體格局。

　　四是氣候報(bào)道內(nèi)容常態(tài)化。近年來(lái)，氣候與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技、立法和民眾生活越來(lái)越近，聯(lián)系越來(lái)越緊密，由此帶來(lái)的是氣候報(bào)道的內(nèi)容題材也越來(lái)越多樣化，氣候報(bào)道已經(jīng)成為中國(guó)各類(lèi)媒體常態(tài)性的內(nèi)容。上海一財(cái)和廣東南風(fēng)窗、南方周末等媒體莫不如此。

　　但是，據(jù)參加過(guò)哥本哈根氣候會(huì)議、天津氣候會(huì)議和坎昆氣候會(huì)議的中國(guó)媒體記者觀察，中國(guó)媒體對(duì)氣候變化的報(bào)道在專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)方面，與西方媒體相比還有距離，這嚴(yán)重影響了中國(guó)媒體的傳播效果。中國(guó)網(wǎng)英文編輯張放說(shuō)：“外媒報(bào)道上，不說(shuō)他們一貫賦予中國(guó)的負(fù)面報(bào)道方案，就是在報(bào)道形式上，我覺(jué)得他們的及時(shí)性和深度都比我們做的好。外媒從業(yè)環(huán)境報(bào)道的記者都比較專(zhuān)業(yè)，同時(shí)和各個(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)系都比較緊密，比如權(quán)威氣候?qū)＜?、官方和NGO等，專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和多面的消息來(lái)源，讓他們的報(bào)道更有深度。”

　　通過(guò)組織氣候報(bào)道專(zhuān)刊和參與坎昆氣候會(huì)議報(bào)道實(shí)踐，筆者體會(huì)到，要改進(jìn)和提高中國(guó)媒體氣候報(bào)道水平，需要遵循以下幾條原則：

　　一是人文情懷：氣候變化是全球關(guān)心的話(huà)題，我們的報(bào)道也要體現(xiàn)人文情懷，拉近與讀者之間的心理距離；

　　二是國(guó)際視野：氣候問(wèn)題上，各國(guó)家地區(qū)都有自己的盤(pán)算，要持續(xù)報(bào)道國(guó)際幾大陣營(yíng)的利益訴求，反映各方不同的觀點(diǎn)和立場(chǎng)；

　　三是平衡客觀：不能偏、窄、狹隘地看待氣候問(wèn)題上的不同立場(chǎng)主張，要反映不同聲音，包括主流非主流的、官學(xué)民企和國(guó)際機(jī)構(gòu)非政府組織，同時(shí)照顧窮國(guó)和小島國(guó)及其他發(fā)展中國(guó)家的關(guān)切；

　　四是中國(guó)立場(chǎng)：應(yīng)充分介紹中國(guó)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、行動(dòng)方案、具體舉措和國(guó)際合作，不回避問(wèn)題但著眼于產(chǎn)生問(wèn)題的原因和解決問(wèn)題的辦法，這是我們報(bào)道的立足點(diǎn)，通過(guò)我們的報(bào)道爭(zhēng)取國(guó)際理解和支持。

　　2010年坎昆氣候會(huì)議期間，中國(guó)吸取了哥本哈根氣候會(huì)議的教訓(xùn)，全面介紹節(jié)能減排工作，與主要談判方進(jìn)行密切、頻繁的磋商，致力于在談判中發(fā)揮積極的、建設(shè)性作用，加之國(guó)際輿論對(duì)坎昆大會(huì)期待值不高，且日本和拉美國(guó)家的強(qiáng)硬立場(chǎng)吸引了國(guó)際輿論相當(dāng)一部分關(guān)注度，涉華輿論明顯好于哥本哈根會(huì)議，客觀、積極的聲音占據(jù)多數(shù)。但這并不意味著中國(guó)在今年底南非德班聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議上的壓力有可能會(huì)更小一些，中國(guó)媒體還是需要做好充分準(zhǔn)備。

　　在坎昆舉行的基礎(chǔ)四國(guó)+墨西哥氣候傳播邊會(huì)上，筆者曾就中國(guó)媒體氣候傳播策略談過(guò)自己的看法。筆者認(rèn)為，媒體各為其主各為其國(guó)，這是當(dāng)前國(guó)際氣候報(bào)道的最大特點(diǎn)。我們?cè)谔接憵夂騻鞑ゲ呗詴r(shí)必須正視這個(gè)現(xiàn)實(shí)。在此前提下，筆者的建議是：

　　一要在基本態(tài)度上尊重科學(xué)，尊重事實(shí)，不造假、不回避、不操作、不炒作。

　　二要在價(jià)值取向上關(guān)注民生，貼近百姓，用平民視角來(lái)做氣候報(bào)道，體現(xiàn)媒體的人本精神和人文情懷。畢竟，應(yīng)對(duì)氣候變化原本就是為了人類(lèi)未來(lái)，氣候報(bào)道也應(yīng)該落在人身上，為人服務(wù)。要把氣候變化對(duì)公眾生活的負(fù)面影響和應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)公眾的積極作用說(shuō)清楚，這樣有助于爭(zhēng)取公眾對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策和舉措的理解和支持。

　　三要在國(guó)際間努力營(yíng)造交流合作的媒體環(huán)境。各國(guó)媒體盡可能減少氣候報(bào)道中的政治味、火藥味，盡量讓氣候問(wèn)題回歸到科學(xué)和法律層面，避免激起公眾情緒和輿論氛圍的對(duì)立。更重要的是，媒體應(yīng)該扮演給力的角色，為推動(dòng)國(guó)際氣候談判和國(guó)際氣候合作發(fā)揮積極的建設(shè)性作用。

　　四要在傳播者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)上下工夫。氣候報(bào)道同氣候問(wèn)題相生相伴，氣候問(wèn)題解決不了，氣候報(bào)道也會(huì)持續(xù)不斷地延續(xù)下去。因此，作為媒體工作者，應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)，不斷地提高專(zhuān)業(yè)能力，以確保我們的氣候報(bào)道更具有專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)，包括通俗易懂地向公眾闡釋一些科學(xué)術(shù)語(yǔ)和專(zhuān)有詞匯，幫助科學(xué)家實(shí)現(xiàn)與公眾的溝通交流。

　　五要在傳播載體上加強(qiáng)跨文化跨語(yǔ)言傳播能力的建設(shè)，首先是實(shí)現(xiàn)多種語(yǔ)言文字的傳播，讓生活在不同語(yǔ)言環(huán)境下的公眾能夠更方便地了解氣候問(wèn)題，并參與到應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)中來(lái)，同時(shí)幫助促進(jìn)各國(guó)公眾的相互理解。談判的主體是各國(guó)政府，最終行動(dòng)還要靠公眾。

　　現(xiàn)在看來(lái)，這些建議仍然是合理可行的。不過(guò)應(yīng)該做點(diǎn)補(bǔ)充，專(zhuān)業(yè)還有另外一層含義，就是要了解氣候變化問(wèn)題的來(lái)龍去脈和氣候談判歷史進(jìn)程，了解中國(guó)政策目標(biāo)、政府立場(chǎng)和公眾需求。在外文重要性方面，中國(guó)網(wǎng)英文編輯張放強(qiáng)調(diào)：“我個(gè)人覺(jué)得英文報(bào)道還是很重要的，語(yǔ)言上面能在第一時(shí)間里讓外國(guó)民眾看到中方的聲音，也體現(xiàn)我們對(duì)氣候變化這一議題的重視?！?/FONT>

　　為了做好今年的德班氣候會(huì)議報(bào)道，中國(guó)媒體必須提前做功課，首先是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，了解歷史，了解現(xiàn)實(shí)，了解政策，了解議題，了解專(zhuān)業(yè)，了解輿情。

　　與此同時(shí)，為了更好地展示和傳播中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化節(jié)能減排方面的國(guó)家形象，中國(guó)媒體尤其是對(duì)外媒體還需要立足于對(duì)外傳播選題內(nèi)容的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)氣候傳播的重要性和長(zhǎng)期性，切實(shí)做好日常的氣候報(bào)道。

　　氣候問(wèn)題在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)不可能完結(jié)，相伴而生的氣候報(bào)道也會(huì)持續(xù)下去。追求綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為不論貧富的人類(lèi)社會(huì)不可阻擋的趨勢(shì)。中國(guó)媒體應(yīng)該搶占道義制高點(diǎn)，從人類(lèi)共同價(jià)值、中國(guó)科學(xué)發(fā)展、全球轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等方面，著力挖掘氣候報(bào)道的內(nèi)涵，努力構(gòu)建共同的話(huà)語(yǔ)體系，更好地對(duì)外介紹中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、節(jié)能減排、綠色發(fā)展的政策、行動(dòng)和成效，展示和傳播中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。

　　當(dāng)然，國(guó)家利益始終是第一位的，不能為了國(guó)家形象而損害國(guó)家利益。國(guó)際氣候談判是這樣，對(duì)外氣候報(bào)道也是這樣。