中國(guó)代表巴西、印度、南非和中國(guó)在聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第18次締約方會(huì)議上的發(fā)言（參考譯文）

2012年11月26日，多哈，卡塔爾

主席先生，

　　中國(guó)非常榮幸代表巴西、印度、南非和中國(guó)發(fā)言。我們完全支持阿爾及利亞代表"77國(guó)集團(tuán)+中國(guó)"所作發(fā)言。

　　我們希望借此機(jī)會(huì)感謝卡塔爾政府和人民的周到安排和熱情接待。我們?cè)俅沃厣陮⑷χС挚ㄋ栒怨_(kāi)透明、廣泛參與和締約方驅(qū)動(dòng)的方式在多哈會(huì)議上取得成功。我們期待與您一同努力，為達(dá)成全面、公平和平衡的多哈成果，以加強(qiáng)公約和京都議定書(shū)的全面、有效和持續(xù)實(shí)施。

　　主席先生，

　　氣候變化是一項(xiàng)多重挑戰(zhàn)，將削弱發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展能力。為應(yīng)對(duì)這一全球挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)需要加強(qiáng)目前多邊的基于規(guī)則的氣候制度，并根據(jù)公約原則和規(guī)定采取切實(shí)的行動(dòng)。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在"里約+20"峰會(huì)上達(dá)成的政治共識(shí)，重申了公約和京都議定書(shū)締約方應(yīng)在公平的基礎(chǔ)上，根據(jù)共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則保護(hù)氣候系統(tǒng)，為多哈會(huì)議和我們未來(lái)的談判提供了最高的政治指導(dǎo)。

　　盡管可持續(xù)發(fā)展和消除貧困仍然是發(fā)展中國(guó)家所面臨的急迫挑戰(zhàn)和壓倒一切的優(yōu)先事項(xiàng)，我們己經(jīng)采取了強(qiáng)有力的減緩行動(dòng)。正如許多國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的學(xué)術(shù)報(bào)告指出的，發(fā)展中國(guó)家在減緩方面的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了發(fā)達(dá)國(guó)家，而后者本應(yīng)承擔(dān)歷史責(zé)任、率先采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化。我們敦促發(fā)達(dá)國(guó)家締約方兌現(xiàn)承諾，提高減排力度，為發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)提供充足的資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)支持。

　　去年在德班，締約方達(dá)成了審慎平衡的一攬子成果。我們強(qiáng)調(diào)，通過(guò)平衡和全面的方式有效地落實(shí)德班成果的各個(gè)方面是多哈會(huì)議取得成功的關(guān)鍵。只有能夠?qū)嵤┑臎Q議才是好決議。因此，多哈會(huì)議需要確保進(jìn)一步推進(jìn)德班成果的落實(shí)。這也將是我們?cè)趹?yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程中的重要一步。

　　我們?cè)诙喙闹匾蝿?wù)包括通過(guò)一個(gè)于2013年1月1日起實(shí)施的可批準(zhǔn)的有法律約束力的議定書(shū)第二承諾期；根據(jù)巴厘行動(dòng)計(jì)劃就結(jié)束公約工作組的工作達(dá)成一致，包括發(fā)達(dá)國(guó)家締約方承擔(dān)可比的減排指標(biāo)，確保發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)落實(shí)巴厘路線(xiàn)圖下的適應(yīng)和減緩行動(dòng)兌現(xiàn)資金承諾；以及開(kāi)展德班平臺(tái)特設(shè)工作組的相關(guān)工作。

　　我們強(qiáng)調(diào)，在多哈各方應(yīng)集中將有意義地結(jié)束議定書(shū)特設(shè)工作組和長(zhǎng)期合作行動(dòng)特設(shè)工作組的工作作為優(yōu)先事項(xiàng)，增強(qiáng)各方互信，為德班平臺(tái)下的談判奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　我們堅(jiān)信，京都議定書(shū)仍然是國(guó)際氣候制度的重要組成部分和基石。通過(guò)一個(gè)于2013年1月1日起實(shí)施的可批準(zhǔn)的議定書(shū)修正案是多哈會(huì)議最重要的優(yōu)先事項(xiàng)、最亟待解決的問(wèn)題。

　　對(duì)多哈會(huì)議取得成功有同等重要意義的是成功、有意義地結(jié)束長(zhǎng)期合作行動(dòng)特設(shè)工作組的工作，全面反映巴厘行動(dòng)計(jì)劃中的各項(xiàng)要素，包括減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)。我們重申公平在公約進(jìn)程中的重要性，并要求就包括公平獲取可持續(xù)發(fā)展、與技術(shù)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題和單邊措施等在內(nèi)的所有重要問(wèn)題取得進(jìn)展。這些問(wèn)題在公約工作組結(jié)束工作之后應(yīng)繼續(xù)在公約下的適當(dāng)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步討論。

　　我們希望強(qiáng)調(diào)與實(shí)施手段相關(guān)的議題的重要性，特別是適應(yīng)委員會(huì)、綠色氣候基金、資金常設(shè)委員會(huì)、技術(shù)執(zhí)行委員會(huì)、氣候技術(shù)中心和網(wǎng)絡(luò)等制度機(jī)制的全面運(yùn)行。我們重申實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家承諾的到2020年每年提供1000億美元目標(biāo)的重要性，并強(qiáng)調(diào)應(yīng)就持續(xù)增資制定路線(xiàn)圖，以避免在2013-2020年期間出現(xiàn)資金空當(dāng)。我們要求就快速啟動(dòng)資金的落實(shí)情況提供具體信息以確保透明度。

　　我們歡迎德班平臺(tái)特設(shè)工作組的及時(shí)啟動(dòng)，它為我們提供了一個(gè)進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前多邊的基于規(guī)則的氣候體制的機(jī)會(huì)，在公約的所有原則和規(guī)定下，特別是公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則，確保公約在2020年后的全面、有效和持續(xù)實(shí)施。我們相信有必要繼續(xù)以積極建設(shè)性方式推進(jìn)相關(guān)討論，根據(jù)德班會(huì)議1號(hào)決議和已通過(guò)的議程來(lái)規(guī)劃該工作組的工作。

　　主席先生，

　　借此機(jī)會(huì)，我們?cè)俅蜗蚰ＷC，我們將全力支持、積極配合您，推動(dòng)多哈會(huì)議取得成功。

　　謝謝您，主席先生。

中國(guó)代表基礎(chǔ)四國(guó)在京都議定書(shū)第八次締約方大會(huì)的發(fā)言（參考譯文）

2012年11月26日，多哈，卡塔爾

主席先生，

　　中國(guó)很榮幸代表巴西、印度、南非和中國(guó)發(fā)言，我們完全支持阿爾及利亞代表77國(guó)集團(tuán)+中國(guó)的發(fā)言。

　　我們感謝卡塔爾政府和人民為主辦本次多哈會(huì)議做出的巨大努力和熱情招待。我們重申將繼續(xù)全力支持卡塔爾通過(guò)公開(kāi)透明、廣泛參與、締約方驅(qū)動(dòng)和協(xié)商一致的方式，推動(dòng)會(huì)議取得成功。

　　主席先生，

　　我們相信，多哈會(huì)議應(yīng)按照公平原則、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則，達(dá)成一個(gè)全面、平衡和公正的成果，加強(qiáng)公約及其京都議定書(shū)全面、有效和可持續(xù)地實(shí)施。京都議定書(shū)是國(guó)際氣候變化制度的基石和進(jìn)一步提高行動(dòng)力度的重要基礎(chǔ)。通過(guò)一個(gè)于2013年1月1日生效具有法律約束力的可批準(zhǔn)的京都議定書(shū)第二承諾期是多哈會(huì)議亟待解決的問(wèn)題。

　　我們對(duì)京都議定書(shū)附件一國(guó)家締約方提交的反映在"量化減限排目標(biāo)"中遠(yuǎn)低于科學(xué)要求和歷史責(zé)任的低力度的減排指標(biāo)表示嚴(yán)重關(guān)切。這些國(guó)家應(yīng)從多哈開(kāi)始提高他們"量化減限排指標(biāo)"中的減排水平。我們要求在COP/MOP中繼續(xù)關(guān)于較高的"量化減限排指標(biāo)"的討論。

　　我們重申，退出京都議定書(shū)的附件一締約方，轉(zhuǎn)而在長(zhǎng)期合作行動(dòng)特設(shè)工作組下提出減排指標(biāo)的做法，反映了其減少溫室氣體排放量的政治意愿在下降。這些發(fā)達(dá)國(guó)家締約方應(yīng)在公約下承擔(dān)在形式、程度和遵約方式上可比的量化減排承諾。我們認(rèn)為，非京都議定書(shū)締約方的發(fā)達(dá)國(guó)家和不參加京都議定書(shū)第二承諾期的發(fā)達(dá)國(guó)家不應(yīng)再?gòu)那鍧嵃l(fā)展機(jī)制中獲益。

　　主席先生，

　　京都議定書(shū)特設(shè)工作組能否圓滿(mǎn)結(jié)束對(duì)于多哈氣候變化會(huì)議取得積極成果是至關(guān)重要的。在波恩和曼谷會(huì)議，京都議定書(shū)締約方本著加強(qiáng)第二承諾期的雄心水平和環(huán)境完整性的原則在很多懸而未決的問(wèn)題上取得了重要進(jìn)展，同時(shí)確保了與第一承諾期無(wú)論在法律上還是執(zhí)行上都不存在空當(dāng)。

　　然而，仍有很有問(wèn)題需要解決，以便締約方會(huì)議成功地通過(guò)京都議定書(shū)第二承諾期的修正案。

　　我們借此機(jī)會(huì)向您保證，我們將通過(guò)全力的支持和毫無(wú)保留的合作來(lái)實(shí)現(xiàn)多哈會(huì)議的圓滿(mǎn)成功。