澳大利亞牛奶、日本馬桶蓋、韓國(guó)化妝品、美國(guó)手機(jī)……這些都是暢銷(xiāo)的“海淘”商品。這并非所謂的“崇洋媚外”，而是折射出國(guó)人對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的重視，以及國(guó)內(nèi)“供給側(cè)”的不足。

以往中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，主要得益于需求側(cè)的刺激。這種偏重需求管理的宏觀調(diào)控政策，事實(shí)上取得了很大成效。我們不僅成功抵御了1997年亞洲金融風(fēng)暴和2008年國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，使綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷擴(kuò)大，2010年一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

但是，這種依靠需求側(cè)刺激實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的實(shí)踐，很大程度上是充分利用我們后發(fā)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)。在后發(fā)國(guó)家追趕先行國(guó)家的過(guò)程中，通常會(huì)在一段時(shí)期內(nèi)利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，并快速縮小與先行國(guó)家的差距。之后，隨著后發(fā)優(yōu)勢(shì)的逐步減少，經(jīng)濟(jì)增速必然明顯回落。此時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走到了一個(gè)新的臨界點(diǎn)。也就是，必須打造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。

這種新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不可能來(lái)自需求側(cè)，而是需要從供給側(cè)入手。喬布斯曾說(shuō)，“人們不知道他們想要什么，直到你把產(chǎn)品放在他面前。”此話雖有些極端，卻道出了供給特別是有效供給所形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)創(chuàng)造新需求的積極意義。

新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的深層次矛盾與問(wèn)題，既有周期性原因，也有結(jié)構(gòu)性因素，其中主要問(wèn)題出在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上。

于是，2015年以來(lái)，中央著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。依靠“宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底”五大政策支柱，通過(guò)緊緊抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，改善供給質(zhì)量，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，實(shí)現(xiàn)更高水平上的供需適配。由此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革通過(guò)存量調(diào)整和增量遞進(jìn)兩個(gè)方面，夯實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

十八大以來(lái)的5年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2013-2016年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.2%，高于同期世界2.5%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體4%的平均增長(zhǎng)水平，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，讓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有了更大的施展空間。

數(shù)據(jù)顯示，以“三去一降一補(bǔ)”為標(biāo)志的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

去產(chǎn)能方面，2016年，鋼鐵、煤炭產(chǎn)能分別退出6500萬(wàn)噸以上和2.9億噸以上，超額完成目標(biāo)任務(wù)。截至今年5月末，鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能又完成當(dāng)年任務(wù)的84.8%和65%。

去庫(kù)存方面，2016年末，全國(guó)商品房待售面積同比下降3.2%，其中住宅待售面積同比下降11.0%。去杠桿方面，2016年末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為55.8%，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。

降成本方面，2016年，“營(yíng)改增”試點(diǎn)全面推開(kāi)，全年降低企業(yè)稅負(fù)成本5700多億元，今年力爭(zhēng)減稅降費(fèi)達(dá)到萬(wàn)億元人民幣。

補(bǔ)短板方面，圍繞城鄉(xiāng)中小水利治理加固、重大軟硬基礎(chǔ)設(shè)施和脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域，擴(kuò)大有效投資，加大補(bǔ)短板力度。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有利于減少低端和無(wú)效供給，擴(kuò)大中高端和有效供給，也有利于推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)讓新動(dòng)能生根發(fā)芽并不斷發(fā)展壯大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革自有一份重要貢獻(xiàn)在其中。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革絕不是“短平快”的燃眉之急，而是關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、關(guān)系全面深化改革具體落實(shí)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉，對(duì)打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力和保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。因此，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須一以貫之、持之以恒。

當(dāng)前和未來(lái)，除了繼續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，更重要的是繼續(xù)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷釋放改革紅利。

改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的巨大成就，很大程度上應(yīng)歸功于體制機(jī)制創(chuàng)新的結(jié)果。十八大以來(lái)的全面深化改革，實(shí)質(zhì)上就是一場(chǎng)深刻的體制機(jī)制創(chuàng)新。

所以，對(duì)于作為全面深化改革必要組成的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革而言，發(fā)揮體制機(jī)制創(chuàng)新的引領(lǐng)作用亦顯重要。在使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的前提下更好發(fā)揮政府作用，以“放管服”改革這樣的體制機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)一步塑造公平公開(kāi)公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)微觀主體的積極性，形成向好的市場(chǎng)預(yù)期，借此將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推向深入，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好并實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。