中共中央政治局常委、國務院總理李克強近日在廣西主持召開部分省區(qū)經(jīng)濟形勢座談會時強調,宏觀調控要立足當前、著眼長遠,使經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間,經(jīng)濟增長率、就業(yè)水平等不滑出“下限”,物價漲幅等不超出“上限”,要形成合理的宏觀調控政策框架,采取的措施要一舉多得,避免經(jīng)濟大起大落。
此次座談會的內容也被視為給中國經(jīng)濟下一步的發(fā)展明確了基調。而新華社更是評論稱此次會議傳遞出一個信號:中國正在下一盤利于當前和長遠的“大棋”。
李克強在會上指出,今年以來,我國經(jīng)濟運行總體上保持平穩(wěn),主要指標仍處于年度預期的合理區(qū)間,經(jīng)濟結構調整穩(wěn)中有進,轉型升級穩(wěn)中提質。但經(jīng)濟環(huán)境更加錯綜復雜,有利條件與不利因素并存,經(jīng)濟既有增長動力,也有下行壓力。
受投資增長乏力、外貿(mào)增幅放緩、銀行流動性告急、股市下挫等因素影響,今年我國經(jīng)濟下行因素明顯增多。不過,新一屆政府頂住了走過去老路壓力,沒有靠出臺新的投資刺激措施。
業(yè)內認為,如果過多地依靠政府主導和政策推動來刺激增長,不僅難以為繼,甚至還會產(chǎn)生新的矛盾和風險。這也可以看出,李克強已下定決心讓“調控”合理化。
自今年3月李克強履新以來,多次提及“穩(wěn)增長”、“改革紅利”、“調結構”、“簡政放權”、“打造中國經(jīng)濟升級版”等關鍵詞,一系列新政也接踵而至,包括取消和下放行政審批權、金融改革與去杠桿化、新型城鎮(zhèn)化建設等陸續(xù)推出,市場用“李克強經(jīng)濟學”定義其全新的施政綱領,核心內容即“不出臺刺激措施、去杠桿化和結構性改革,以短痛換取長期的益處”。
“新一屆政府對經(jīng)濟增長放緩的忍耐度已經(jīng)大大提高,在經(jīng)濟放緩的情況下仍然沒有出臺刺激政策,這點非常值得肯定。”首都經(jīng)貿(mào)大學產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長陳及認為,從目前看,新政府比較注重發(fā)揮市場作用,厘清政府與市場的邊界,通過市場機制淘汰落后產(chǎn)能,雖然可能有一段陣痛期,但有利于經(jīng)濟的長遠持續(xù)發(fā)展。
李克強說,面對當前形勢,要增強調控的針對性和預見性,做到穩(wěn)中有為,完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務。要統(tǒng)籌“新四化”發(fā)展,促進工業(yè)化和信息化深度融合,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,以發(fā)展服務業(yè)、創(chuàng)新驅動、淘汰落后產(chǎn)能等為抓手,加大結構調整力度。加快行政管理、財稅、金融、價格等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐,更好地發(fā)揮市場機制的作用,更有效地調動民間投資積極性,更顯著地增強市場活力。
中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍表示,經(jīng)濟增長放緩已經(jīng)延續(xù)三個季度,如何遏制經(jīng)濟下滑勢頭,成為迫切需要解決的問題。短期內來看,加緊結構調整、穩(wěn)定外貿(mào)和擴大消費,加快產(chǎn)業(yè)升級成為現(xiàn)實的選擇,新政府也多次重申要加快經(jīng)濟結構調整,目前確實也是這么再做;從長期看,李克強總理提出改革釋放發(fā)展紅利,在刺激政策、貨幣政策不可持續(xù)情況下,只有大力推動財稅、金融、國企等方面改革,打破市場壟斷、減輕企業(yè)負擔,才能為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展注入新的動力。