在11日閉幕的第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話上，中美兩國官員圍繞落實兩國領(lǐng)導人關(guān)于構(gòu)建新型大國關(guān)系的重要共識展開溝通和協(xié)商，在推進雙邊投資協(xié)定的實質(zhì)性談判、加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)、開展能源合作等領(lǐng)域取得豐碩成果。
促進雙邊投資發(fā)展
作為第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間的一項重要成果，兩國同意將盡快進入雙邊投資協(xié)定的實質(zhì)性談判階段，這標志著從2008年開始的中美雙邊投資協(xié)定談判將邁上一個新臺階。雙方同意，以準入前國民待遇和負面清單為基礎(chǔ)開展中美雙邊投資協(xié)定的實質(zhì)性談判。
專家認為，中美雙邊投資協(xié)定旨在加強投資者權(quán)益保護并積極促進雙向投資發(fā)展，目前對協(xié)定條款的技術(shù)性澄清和內(nèi)容核對基本完成，談判將邁向?qū)嵸|(zhì)性階段，從而更好地幫助中國企業(yè)“走出去”。
中國財政部副部長朱光耀強調(diào)，中美企業(yè)家都有增加對彼此投資的強烈意愿，都希望對方的市場更開放、更透明。盡管雙方企業(yè)家對彼此的投資環(huán)境存在一些抱怨，但這種抱怨反映了一種良好的現(xiàn)象，就是他們都對向?qū)Ψ絿彝顿Y有信心，并希望在對方的經(jīng)濟增長中分享利益，這是中美經(jīng)濟關(guān)系日益深化、密不可分的體現(xiàn)。達成一項高標準的投資協(xié)定，對兩國經(jīng)濟和雙方投資者都是有利的，同時對談判的艱巨性也要有充分準備。
美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所資深研究員尼古拉斯?拉迪告訴新華社記者，最終完成談判并簽署美中雙邊投資協(xié)定是一項艱巨的任務，可能還需數(shù)年的時間。
加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)
中美這兩個全球最大經(jīng)濟體的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系密切，兩國宏觀經(jīng)濟政策的制定和協(xié)調(diào)對于全球其他經(jīng)濟體和完善全球經(jīng)濟治理也有重要影響。
在此輪對話中，雙方就事關(guān)兩國和世界經(jīng)濟的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題進行了坦誠、深入交流，雙方也達成了重要共識。雙方承諾促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革和可持續(xù)、平衡發(fā)展。美方承諾增加投資，提高儲蓄率，削減赤字，降低債務，致力于實現(xiàn)中期財政可持續(xù)性，并高度關(guān)注貨幣政策的外溢性和國際影響。雙方將及時與對方討論重大經(jīng)濟政策。此外，雙方承諾在二十國集團、亞太經(jīng)合組織等框架下加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，推進國際金融機構(gòu)改革，促進世界經(jīng)濟復蘇與增長。
中國財政部部長樓繼偉11日在新聞發(fā)布會上說，中美雙方圍繞兩國宏觀經(jīng)濟政策和結(jié)構(gòu)性改革、改革過程中的合作機遇、全球經(jīng)濟發(fā)展和合作議題進行了深入交流。美國經(jīng)濟復蘇為美聯(lián)儲退出量化寬松政策奠定了一定的基礎(chǔ)，量化寬松政策遲早要退出，中國對此表示理解和支持，但同時應當看到，美國的貨幣政策會產(chǎn)生全球性影響，金融市場發(fā)展不夠完善的發(fā)展中國家受到的沖擊可能會比較大。
能源政策對話升格
作為世界最大的能源生產(chǎn)國和消費國，中美兩國在確保能源安全、解決共同挑戰(zhàn)方面擁有共同利益和責任。中美雙方在此輪對話期間決定進一步推進在能源領(lǐng)域的對話和務實合作。根據(jù)中美雙方12日公布的具體成果清單，雙方承諾在穩(wěn)定國際能源市場、應急反應、確保能源供應多樣化、合理有效利用能源等諸多領(lǐng)域加強合作、對話和信息共享。
根據(jù)成果清單，雙方簽署了《美國能源監(jiān)管委員會與中國國家能源局加強能源監(jiān)管合作諒解備忘錄》，以擴展在電力、石油、天然氣等問題上的合作；雙方?jīng)Q定在中美清潔能源聯(lián)合研究中心框架下，積極為執(zhí)行既定項目提供必要條件，鼓勵兩國企業(yè)建立合理商業(yè)活動，以推動研究成果的產(chǎn)業(yè)化示范和應用。中美雙方均歡迎成立面向未來的清潔能源聯(lián)合研究中心融資工作組。
此外，中美雙方正式簽署諒解備忘錄，將中美能源政策對話升格為部長級，作為審議和指導能源合作的更高協(xié)調(diào)機制，由中國國家能源局局長與美國能源部部長分別擔任雙方主席。新一屆中美能源政策對話將于2013年下半年在中國舉行。
