2013年7月:《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》出臺。意見指出,當(dāng)前,我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),但結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。
2013年4月:國務(wù)院常務(wù)會議指出,“營改增”自去年1月啟動試點以來,改革成效逐步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐。
2013年1月:《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)?!毒V要》提出,到2015年,國家高新區(qū)要顯著提高自主創(chuàng)新能力,經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要進一步優(yōu)化,要培育一批新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。
2012年12月:《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》發(fā)布,《規(guī)劃》提出,“十二五”時期,推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展,要與促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相結(jié)合。
2012年12月:中央經(jīng)濟工作會議提出,要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
剛剛公布的國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價格計算同比增長7.6%,增速較上年同期下降0.2個百分點。分產(chǎn)業(yè)看,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.3%,比第二產(chǎn)業(yè)高出0.7個百分點。單位GDP能耗較上年同期下降3.4%。
有關(guān)專家表示,盡管上半年GDP增速小幅微降,但半年成績單的確釋放出了我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面取得實質(zhì)進展的積極信號,特別是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,逐漸成為打造中國經(jīng)濟升級版的重要力量。
剛剛公布的國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價格計算同比增長7.6%,增速較上年同期下降0.2個百分點。分產(chǎn)業(yè)看,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.3%,比第二產(chǎn)業(yè)高出0.7個百分點。單位GDP能耗較上年同期下降3.4%。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運表示,今年以來,我國經(jīng)濟在平穩(wěn)運行中,實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進、轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)中提質(zhì)。
有關(guān)專家也表示,盡管上半年GDP增速小幅微降,但半年成績單的確釋放出了我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面取得實質(zhì)進展的積極信號,特別是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,逐漸成為打造中國經(jīng)濟升級版的重要力量。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成新增長點
從優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的角度看,我國必須堅持立足國情,以市場需求為導(dǎo)向,構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、水平先進、開放共贏、優(yōu)勢互補的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局
在上半年國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上,盛來運介紹說,今年以來,各地加大結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),物流、網(wǎng)絡(luò)購物等取得了較快的發(fā)展。
有兩組數(shù)據(jù)能印證盛來運的結(jié)論。來自艾瑞咨詢的一組數(shù)據(jù)顯示,一季度,我國網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模達3520.8億元,同比增長36.6%,占社會消費品零售總額的6.3%;另一組數(shù)據(jù)顯示,今年6月份,我國非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為53.9%,其中,郵政快遞、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)、環(huán)保治理服務(wù)業(yè)及公共設(shè)施管理業(yè)等新興服務(wù)業(yè)的商務(wù)活動指數(shù)保持在58%以上。這表明,目前我國服務(wù)業(yè)發(fā)展趨于活躍,成為非制造業(yè)穩(wěn)健增長的重要支撐,顯現(xiàn)出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好效果。
“服務(wù)業(yè)在未來經(jīng)濟生活中將起主導(dǎo)作用,挖掘服務(wù)業(yè)增長潛力應(yīng)成為宏觀調(diào)控的著力點之一。”中央財經(jīng)大學(xué)中國發(fā)展和改革研究院院長鄒東濤說,從優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的角度看,我國必須堅持立足國情,以市場需求為導(dǎo)向,構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、水平先進、開放共贏、優(yōu)勢互補的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。
根據(jù)規(guī)劃,到“十二五”末,服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重較2010年提高4個百分點,成為三次產(chǎn)業(yè)中比重最高的產(chǎn)業(yè);就業(yè)人數(shù)占全社會就業(yè)人數(shù)的比重較2010年提高4個百分點,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高。
專家指出,要實現(xiàn)這一目標(biāo),必須下大力氣發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。應(yīng)圍繞促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,加快發(fā)展金融、交通運輸、科技、商務(wù)、工程咨詢、人力資源服務(wù)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè),增強服務(wù)功能,提高創(chuàng)新能力;大力發(fā)展生活性服務(wù)行業(yè),完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展
應(yīng)加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對接,充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用,培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
今年上半年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.6%,比規(guī)模以上工業(yè)的增加速度高出2.3個百分點。海關(guān)總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示,今年1至5月,我國累計進口高新技術(shù)產(chǎn)品2302.98億美元,同比增長25.9%;累計出口高新技術(shù)產(chǎn)品2721.75億美元,同比增長23.1%。
隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,新技術(shù)尤其是信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷融合和滲透,形成了眾多以新技術(shù)、新模式提供傳統(tǒng)服務(wù)的新興服務(wù)業(yè)。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,正成為拉動國民經(jīng)濟增長的重要力量。數(shù)據(jù)顯示,2000年至2011年,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值從10411億元增加到88434億元,年均增長21.5%,成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。2012年,我國工業(yè)領(lǐng)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速為12.2%,高出規(guī)模以上工業(yè)平均增速2.2個百分點。
根據(jù)規(guī)劃,“十二五”時期,我國將加快培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快形成先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。有關(guān)專家指出,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目前還處于起步階段,應(yīng)加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對接,充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用,培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。