國務(wù)院昨日發(fā)布的“深化標(biāo)準化工作改革方案的通知”(以下簡稱“通知”)提出,到2020年,基本建成結(jié)構(gòu)合理、銜接配套、覆蓋全面、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求的新型標(biāo)準體系。把政府單一供給的現(xiàn)行標(biāo)準體系,轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗?dǎo)制定的標(biāo)準和市場自主制定的標(biāo)準共同構(gòu)成的新型標(biāo)準體系。
2001年我國成立國家標(biāo)準化管理委員會,強化標(biāo)準化工作的統(tǒng)一管理,目前國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準總數(shù)達到10萬項,但也存在不少問題。通知指出,國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準均由政府主導(dǎo)制定,即使是企業(yè)自己制定、內(nèi)部使用的企業(yè)標(biāo)準,也要到政府部門履行備案甚至審查性備案,企業(yè)能動性受到抑制。
通知強調(diào),標(biāo)準化改革要把該放的放開放到位,培育發(fā)展團體標(biāo)準,放開搞活企業(yè)標(biāo)準,激發(fā)市場主體活力。政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準由6類整合精簡為4類,分別是強制性國家標(biāo)準和推薦性國家標(biāo)準、推薦性行業(yè)標(biāo)準、推薦性地方標(biāo)準;市場自主制定的標(biāo)準分為團體標(biāo)準和企業(yè)標(biāo)準。政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準側(cè)重于保基本,市場自主制定的標(biāo)準側(cè)重于提高競爭力。對團體標(biāo)準不設(shè)行政許可,企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實施企業(yè)標(biāo)準。鼓勵企業(yè)制定高于國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準,具有競爭力的企業(yè)標(biāo)準。