連續(xù)數(shù)月較快速度的下滑后,制造業(yè)收縮的速度暫時得到遏制。
今日(11月2日)公布的10月財新中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)錄得48.3,雖然仍處于收縮區(qū)間,但較9月的47.2明顯回升,為6月以來最高。財新智庫首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家何帆表示,制造業(yè)頹勢減緩,表明前期刺激政策開始發(fā)揮效果。
這一走勢與國家統(tǒng)計局公布的制造業(yè)PMI有所不同。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,10月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為49.8,與9月持平。
從分項數(shù)據(jù)的變化看,二者也有差異。財新中國制造業(yè)PMI中,產(chǎn)出指數(shù)、新訂單指數(shù)、就業(yè)指數(shù)雖仍低于50的榮枯分界線,但均有所改善。在新出口訂單指數(shù)一改此前三個月的下降趨勢回到擴(kuò)張區(qū)間的帶動下,新訂單指數(shù)回升,但仍處于收縮區(qū)間,顯示10月外需改善,訂單不足的主因是內(nèi)需疲弱。
國家統(tǒng)計局制造業(yè)PMI中,生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)均處于擴(kuò)張區(qū)間,新訂單指數(shù)微升,但生產(chǎn)指數(shù)、新出口訂單指數(shù)、從業(yè)人員指數(shù)均出現(xiàn)下滑。
盡管存在差異,財新中國制造業(yè)PMI和國家統(tǒng)計局制造業(yè)PMI均顯示,制造業(yè)仍處于收縮區(qū)間,頹勢未改。何帆認(rèn)為,總需求低迷仍是中國經(jīng)濟(jì)面臨的主要困難。
值得注意的是,前期各項穩(wěn)增長政策的效果能持續(xù)多久尚不可知。下半年以來,財政支出增速持續(xù)超過20%,但是,9月固定資產(chǎn)投資中,無論是到位資金來源中預(yù)算內(nèi)資金的增速,還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速,都出現(xiàn)明顯放緩,政策效果的持續(xù)性不容樂觀。
基礎(chǔ)設(shè)施之外,近期中央又出臺阻力小、需要協(xié)調(diào)部門少的專項建設(shè)債,由國開行、農(nóng)發(fā)行向郵儲銀行定向發(fā)行,籌集資金后建立專項建設(shè)基金,通過直接增加企業(yè)資本金撬動其他渠道融資。在執(zhí)行中,專項建設(shè)債規(guī)模不斷擴(kuò)大,短期內(nèi)能起到托底效果,但隨著項目快速增加,也有分析提醒,應(yīng)警惕篩選條件放松,影響投資效率。
應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,在制造業(yè)總體產(chǎn)能過剩、需求改善乏力的大背景下,各種穩(wěn)增長措施或能短期托底,但不能解決中國經(jīng)濟(jì)的深層次問題。治本之策仍是大刀闊斧地推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,這需要忍受一定程度的增速放緩。