10日上午,發(fā)改委針對(duì)新一輪?wèn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略啟動(dòng)與實(shí)施情況召開(kāi)了發(fā)布會(huì)。會(huì)上,發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕表示,近日印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》,這標(biāo)志著新一輪?wèn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的全面啟動(dòng)。
在被問(wèn)及這一輪的振興與2003年相比新在哪里時(shí),發(fā)改委振興司司長(zhǎng)周建平回應(yīng)稱,新一輪振興與2003年的振興有著本質(zhì)的不同。2003年主要是解決生存問(wèn)題,而現(xiàn)在則主要是解決轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題,以及如何適應(yīng)新常態(tài)的要求、如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、如何練好內(nèi)功、如何做好供給側(cè)改革的問(wèn)題,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益更好的問(wèn)題。
具體而言,第一,立足新階段解決新問(wèn)題。文件的重點(diǎn)是如何提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升老工業(yè)基地的發(fā)展活力和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,特別是最終落到提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力方面。
第二,落實(shí)新理念探索新路徑。在十八屆五中全會(huì)的大背景下,若干意見(jiàn)主要從完善體制機(jī)制方面,完善發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化供給側(cè)改革,創(chuàng)造內(nèi)生動(dòng)力等方面,提出了一些新的舉措。
第三,結(jié)合新定位謀劃新目標(biāo)。對(duì)東北地區(qū)的戰(zhàn)略定位提得很高,一是要形成一個(gè)支撐帶五大基地,具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)裝備基地重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地、國(guó)家新型原材料基地、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和重大技術(shù)裝備的研發(fā)基地,五基地成為衡量東北是不是全面振興的重要標(biāo)志和標(biāo)準(zhǔn)。
第四,結(jié)合新要求明確新任務(wù)?!度舾梢庖?jiàn)》指出,著力完善體制機(jī)制、深化改革開(kāi)放著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第五,針對(duì)新形勢(shì)出臺(tái)新政策。按照新的要求要求發(fā)改委和相關(guān)部門(mén)、地方政府一起配合,出臺(tái)一些含金量比較高的、針對(duì)性比較強(qiáng)的、可操作性比較強(qiáng)的重大政策舉措,真正實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)的五個(gè)轉(zhuǎn)型,即經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和生態(tài)轉(zhuǎn)型。