5月10日，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹新一輪?wèn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)改委東北等老工業(yè)基地振興司司長(zhǎng)周建平，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委主任包滿達(dá)，遼寧省發(fā)改委副主任于非，吉林省發(fā)改委副主任王成全，黑龍江省發(fā)改委副主任王建國(guó)出席會(huì)議并就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行介紹。

周建平表示，按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》的要求，下一步我們圍繞著東北的體制機(jī)制改革，應(yīng)該從六方面著力：

第一，要加快轉(zhuǎn)變政府職能。東北地方政府在管理經(jīng)濟(jì)方面如何解決好現(xiàn)在存在的錯(cuò)位、缺位、越位、不到位的問(wèn)題，著力改善投資軟環(huán)境，這是政府改革要做的事。

第二，是國(guó)有企業(yè)改革。東北的國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重比較大，國(guó)企改革主要的出發(fā)點(diǎn)是建立現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，真正建立起和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)運(yùn)作機(jī)制，建立起比較完善的治理結(jié)構(gòu)。切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展引領(lǐng)力。

第三，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用越來(lái)越明顯，相比于江浙一帶，東北的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不充分的問(wèn)題。基于此，近期發(fā)改委聯(lián)合工商聯(lián)、工信部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)東北地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，主要探索民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、金融環(huán)境、政策環(huán)境、運(yùn)行環(huán)境，旨在營(yíng)造一個(gè)比較好的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠真正實(shí)現(xiàn)平等獲得資源、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、受到同等的保護(hù)。

第四，是重點(diǎn)專項(xiàng)領(lǐng)域改革。近兩年，國(guó)家出臺(tái)了很多改革舉措，發(fā)改委匯同相關(guān)部門(mén)、相關(guān)部委、相關(guān)司局一起配合，爭(zhēng)取在化解國(guó)有企業(yè)的負(fù)擔(dān)問(wèn)題，解決國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)職責(zé)，包括廠辦大集體、企業(yè)辦社會(huì)，三供一業(yè)、混改、個(gè)人持股等方面能夠在東北先行先試，激發(fā)市場(chǎng)的活力。

第五，依托“一帶一路”戰(zhàn)略提升開(kāi)放水平。東北區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯，沿邊沿海的優(yōu)勢(shì)也非常突出，如何做好這篇文章，對(duì)東北發(fā)展很有益。中央提出“一帶一路”戰(zhàn)略，俄羅斯提出歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，蒙古國(guó)提出草原之路。目前，我們正在推動(dòng)中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊，包括陸海聯(lián)運(yùn)、互聯(lián)互通，也包括在電商領(lǐng)域的發(fā)展，同時(shí)還要加強(qiáng)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的合作。

第六，是對(duì)接京津冀。近期，通過(guò)和北京市發(fā)改委、中關(guān)村管委會(huì)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。